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第三章 海关监管货物报关程序（二） ------保税加工货物 一、概述： （1）保税加工货物的含义： 经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。 （2）加工贸易俗称“两头在外”的贸易，分来料加工、进料加工； （3）保税加工货物海关监管特征：商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销结关。 1、 商务审批：由商务主管部门审批加工贸易合同（纸质手册、电子化手册） 由商务主管部门审批加工贸易经营范围（电子帐册、电子化手册） 纸质手册管理-------合同审批 （合同通过+ 获“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”） 电子账册管理-------加工贸易经营范围审批 （获“加工贸易业务批准证”“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”） 电子化手册管理-------合同审批+经营范围审批 （获“加工贸易业务批准证”“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”+合同通过） 2、 备案保税 3、 纳税暂缓：提供风险担保 加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：（可以按教材的内容复习也可以按照下面的整理复习） 　　东部：辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省（环渤海区域、长三角、珠三角）其余为中西部地区。 保证金台帐分类管理内容 禁止类商品 限制类商品 允许类商品 东部 中西部 东部 中西部 东部 中西部 AA类企业 纸质手册 不准开展加工贸易 空转 不转 电子化手册 电子帐册 A类企业 纸质手册 空转 电子化手册 电子帐册 B类企业 纸质手册 半实转 空转 电子化手册 电子帐册 C类企业 纸质手册 实转 电子化手册 电子帐册 D类企业 不准开展加工贸易 特殊监管区域企业 不准开展加工贸易 不转 ★ 总结：AA类企业涉及允许类的以及特殊监管区域的都“不转”； B类企业东部无论进口或出口涉及限制类均“半实转”； C类企业任何情况下都“实转”； D类企业在任何情况下都“不准”；禁止类商品任何企业都“不准” 其余情况都“空转” “半实转”台帐保证金计算公式： ----------进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品台帐保证金=（进口限制类料件的关税+进口限制类料件的增值税）×50% ----------出口成品属限制类商品台帐保证金=进口料件备案总值×（限制类成品备案总值÷全部出口成品备案总值）×22%×50% “实转” -----------台帐保证金=（进口全部料件的进口关税+进口全部类料件的进口增值税）×100% 加工贸易进出口商品分类管理的商品分为：禁止类、限制类、允许类3类。加工贸易禁止类商品共计1700余个10位商品编号目录（下表）： ★禁止类 限制类 允许类 国家明令禁止进出口的商品； 为种植、养殖而进口的商品； 可能引起高能耗、高污染的商品； 低附加值、低技术含量的商品； 其他列明的加工贸易禁止类商品。 共计500个商品目录，其中限制进口394个，限制出口106个； 、除禁止类和限制类以外的商品。、★以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的，按允许类管理。 ★列入加工贸易禁止类进口商品目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加工功能的海关特殊区域内企业经实质性加工后进入区外的商品， 不按加工贸易禁止类进口商品管理； 列入加工贸易禁止类出口商品目录的，凡用于深加工结转转出，或进入有保税加工功能的海关特殊区域内加工的商品，不按加工贸易禁止类出口商品管理，上述商品未经实质性加工不得直接出境。 解释：①进口料件A不属于禁止类商品，但是经过加工后成了禁止类的B商品，此时B商品要进行深加工结转，这种情况B商品可以进行结转，即：不按加工贸易禁止类商品管理；??????总之是在我国境内（无论是否在海关特殊区域内）加工后成了禁止类的，都不按禁止类商品管理。?????