卫生院垃圾污水处理、配电设备及业务用房工程项目可行性研究报告.docVIP

卫生院垃圾污水处理、配电设备及业务用房工程 项 目 建 议 书 二0一五年八月  目 录 第一章 总 论 4 1.1 项目背景 4 1.2 项目概况 7 1.3结论 8 第二章 建设背景与必要性 9 2.1 建设背景 9 2.2 项目建设的必要性 11 第三章 项目选址及建设条件 13 3.1 项目地理位置 13 3.2场地现状 13 3.3 项目地址建设条件 14 第四章 建设规模及内容 17 4.1 遵循基本原则 17 4.2 建设规模确定 17 4.3 建设规模及内容 17 第五章 工程方案 19 5.1 设计依据 19 5.2 工程方案 20 第六章 节能方案 23 6.1 用能标准及节能规范 23 6.2 项目能源消耗 23 5.3 节能措施 25 第七章 劳动安全与消防 26 7.1 危险因素分析 26 7.2 安全措施 26 7.3 消防措施 28 第八章 环境影响和保护措施 31 8.1 环境影响因素 31 8.2 编制依据及评价标准 31 8.3 项目场址环境现状 31 8.4 生态环境影响因素分析 32 8.5环境保护 34 8.6环境影响评价 37 第九章 组织机构与人力资源设置 38 9.1 组织机构 38 9.2组织机构设置 38 9.3 人力资源设置 39 第十章 项目实施计划和进度安排 40 10.1 建设工期 40 10.1 项目实施计划 40 第十一章 投资与资金筹措 42 11.1 估算范围 42 11.2 估算依据及说明 42 11.3 工程建设其它费用 42 11.4 估算结果 43 11.5资金筹措方案 43 第十二章 结论与建议 46 12.1 结论 46 12.2 建议 46 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称、建设单位及法人代表 1、项目名称：******卫生院垃圾污水处理、配电设备及业务用房项目 2、项目联系人：*** 3、法人代表：*** 4、建设单位：******卫生院 5、建设性质：新建 6、程序阶段：项目建议书阶段 1.1.2 承办单位概况 ******卫生院始建于1985年，原占地面积为6220平方米，总建筑面积为969平方米。医院现有职工17人，支援医生2人，开设有急诊、内、外、儿综合科，以及妇产科、儿保科、计免科、公共卫生科、药房和注射室等科室，开设病床12张。医院担负着全乡及周边地区内多发病的护理、治疗、卫生防疫卫生技术人员培训及公共卫生工作。 1.1.3 编制依据及范围 1.1.3.1 编制依据 1、有关法律法规 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）； （2）《中华人民共和国环境保护法》（2002年）； （3）《中华人民共和国土地管理法》（1998.8修订版）； （4）《公共建筑节能设计规范》（DB45/T392-2007）； （5）《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2006）； （6）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）； （7）《***城市总体规划》（2008—2030） （8）《来宾市“十二五”卫生发展规划》 （9）《关于深化医药卫生体制改革的意见》 （10）《农村卫生服务体系建设与发展规划》 （11）《乡镇卫生院建设标准》(建标[2008]142 号) 1.1.4 编制原则 1、独立、客观、公正、科学原则； 2、谨慎性原则； 3、合理预期原则； 4、社会效益与经济效益并重原则。 1.1.5 编制范围 本项目建议书对拟建项目建设的背景、必要性及建设条件、选址情况进行调查分析，论述项目可行性；对项目的建设内容与规模及建设方案进行研究论证；对项目的实施进度进行阐述；对项目的投资进行估算，对融资及项目风险、效益进行分析评价；最后作出研究结论，提出实施建议。 1.1.6项目提出的原由和过程 建国以来，我国基本建立了农村三级(县、乡、村)卫生服务网和农村卫生队伍，农村卫生事业有了长足的发展，农民健康水平得到较大提高，但是由于长期农村医疗资金投入不足，政府用于乡镇医疗卫生的投资和事业费用比例偏低，从整体上看，乡镇医疗卫生公共基础配套设施落后面貌仍没有得到根本改变，特别是随着农村经济体制改革不断深化和经济社会的快速发展，城乡之间、东西部之间农民健康水平的差距逐步扩大。加强和完善乡镇医疗公共基础配套设施及服务体系建设， 是建设社会主义新农村的重要内容，是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的迫切要求。党中央、国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院、妇幼保健院、防疫站和市医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从200