财经法规和职业道德的案例分析题总结.docVIP

财经法规和职业道德的案例分析题 （一）政府采购 采购代理机构可分为集中采购机构和一般采购代理机构。 询价采购是指采购人向有关供应商（不少于三家）发出询价单让其报价。 政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价。其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 财政授权支付程序适用于未纳入工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出管理的购买支出和零星支出。其包括单件物品或单项服务购买额不足10万元人民币的购买支出；年度财政投资不足50万元人民币的工程采购支出；特别紧急的支出和经财政部门批准的其他支出。预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出。 政府采购当事人包括采购人、供应商、采购代理机构。 预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项；不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。 邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于3家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。 集中采购，是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。按照《政府采购法》的规定，集中采购必须委托采购机构代理采购。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。 《政府采购代理机构资格认定办法》规定，甲级政府采购代理机构资格由国家财政部负责审批；乙级政府采购代理机构资格由申请人住所所在地的省级人民政府财政部门负责审批；中级专业技术人员应分别占机构人员总数的60%以上；高级专业技术人员应分别占机构人员总数的20%以上 。 采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。 我国《政府采购法》所明确规范的主体范围是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体等。没有将国有企业纳入政府采购的主体范围。 我国《政府采购法》规定，采购人应承担的义务包括：（1）遵守政府采购的各项法律、法规和规章制度；（2）接受和配合政府采购监督管理部门的监督检查，同时还要接受和配合审计机关的审计监督以及监察机关的监察；（3）尊重供应商的正当合法权益；（4）遵守采购代理机构的工作秩序；（5）在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同；（6）在指定媒体及时向社会发布政府采购信息、招标结果；（7）依法答复供应商的询问和质疑；（8）妥善保存反映每项采购活动的采购文件；（9）其他法定义务。 我国《政府采购法》规定，采购人享有的权利主要包括：（1）自行选择采购代理机构的权利；（2）要求采购代理机构遵守委托协议约定的权利；（3）审查政府采购供应商的资格的权利；（4）依法确定中标供应商的权利；（5）签订采购合同并参与对供应商履行验收的权利；（6）特殊情况下提出特殊要求的权利；（7）其他合法权利。 下列是各种招标的条件： 竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。 询价适用于货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。 邀请招标方式采购：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 （二）职业道德 爱岗敬业（基础） （1）正确认识会计职业，树立职业荣誉感；（2）热爱会计工作，敬重会计职业；（3）安心工作，任劳任怨；（4）严肃认真，一丝不苟；（5）忠于职守。尽职尽责 诚实守信（精髓） （1）做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假；（2）保密守信，不为利益所诱惑；（3）职业谨慎，信誉至上。 廉洁自律（前提、内在要求） （1）树立正确的人生观和价值观、（2）公私分明，不贪不占、（3）遵纪守法，一身正气。 客观公正（理想目标）