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在市青少年工作领导小组上的发言 各位领导、市青少年工作领导小组各位成员： 宁波市青少年工作领导小组的前身是宁波市青少年思想教育协调小组。根据省委要求，经市委同意，今年3月21日，协调小组更名为宁波市青少年工作领导小组，办公室设在团市委。市青少年工作领导小组的成立，是关系全市广大青少年成长与发展的一件大事，是开创我市青少年工作新局面的一次契机。今天，召开领导小组第一次会议，研究、明确领导小组工作制度和各成员单位职责，商量、决定第一笔用于青少年活动场所建设的彩票公益金，最后，请王卓辉副书记作重要讲话。 我市青少年工作始终朝着健康的方向发展，主要得益于市委、市政府的正确领导，市委、市政府领导对青少年工作一直以来都十分重视，多次听取团市委工作汇报，并作出重要指示。市青少年工作领导小组的各成员单位对共青团工作也给予了大力的支持，帮助我们解决了许多实际问题。这几年的工作中，我们深切地感受到，团的工作环境继续优化，团的工作氛围日益浓厚，团的工作质量不断提高。在这里，我代表团市委对各位领导表示衷心的感谢和诚挚的敬意；也借此机会，向领导小组简要汇报三方面的问题。 一、近年来我市青少年工作的主要做法 截止2001年底，我市共有14至35周岁青少年156.1208 万名，其中14至28周岁青少年135.7207万名，团员28.9615万名；基层团组织13988个，专职团干部494名。近年来，我市各级共青团组织在市委、市政府的领导下，以实现我市青少年工作的新发展为目标，牢牢坚持育人为本、服务为先、固本强基的思想，着力探索社会主义市场经济条件下共青团工作的新领域，争创工作的新优势。 （一）坚持育人为本，把青少年思想政治工作作为第一要务，着力提高共青团组织的吸引力。全市各级团组织以团干部和青年学生为重点，坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育活动；以重大节（纪念）日、重大事件为契机，加强对青少年的教育和引导；以青少年群众性精神文明创建活动为载体，引导青少年服务社会、完善自我。组织开展寓教于乐的团的各类活动，充分发挥团的组织优势，在一定程度上解决了青少年思想政治工作针对性不强、方法不新、手段缺乏等问题，也通过这些活动，打响了青年志愿者、青年文明号、手拉手等工作品牌，倡导了好风尚，树立了好形象，使共青团组织成为青少年学习理论、培养情操的大学校，提高了团组织的吸引力。青年志愿者行动开展八年来，全市累计参加志愿服务达65余万人（次），拥有相对稳定的志愿者20万名；涌现出全国级青年文明号19家，省、市级青年文明号507家；1994年至2000年，希望工程共筹资2000余万元，结对资助5719名学生重返校园，援建希望学校122所。 （二）坚持服务为先，把青少年的满意程度作为第一信号，着力提高共青团组织的凝聚力。全市各级团组织紧紧围绕青少年成长成才的需求，着力提高代表和维护青少年权益的水平。在中、小学实施的“曙光计划”、“雏鹰行动”和大学生素质拓展计划，在企业开展的“青年岗位能手”、“创新创效”活动，在农村开展的青年星火带头人培养计划，以及青年海外学人创业园、青年科技创新基地建设，正日益成为青少年成才的重要途径和展示聪明才智的重要舞台；检察、工商、文化、公安、法院、司法、技术监督等七个系统开展的“青少年维权岗”创建活动，构筑了保护青少年合法权益、预防青少年犯罪的立体网络。五年来，992872名少先队员参加了雏赢争章活动，203498对少先队员参加了手拉手活动，共涌现出青工“五小”成果300余 项，培养各级各类农村青年星火带头人4000余名，5个创建岗位获全国优秀青少年维权岗荣誉称号。我们感觉到，服务青少年成长成才的实际需求，不仅是共青团作为一个青少年组织义不容辞的职责，更是在新形势下提高团组织凝聚力的现实需要。 （三）坚持固本强基，把夯实团的基层基础作为第一目标，着力提高共青团组织的战斗力。近几年来，我们在团的基层基础工作上下了很大功夫。我们在鄞州区邱隘镇开展强镇团工作试点、在海曙区西门街道开展社区团建试点、在宁海县新城关镇开展农村团建试点等，虽然各个试点的时间有长短、总结的经验有深浅，但每一个试点都倾注了我们的心血和汗水，倾注了我们对新形势下共青团工作的探索；如何夯实农村团的基层基础，扩张城市共青团工作优势、发挥非公有制企业中共青团的作用、解决学校共青团工作面临的新问题，等等，是这几年我们在团的组织建设上重点探索的领域。截止2001年底，全市非公有制企业建团率92.3%，社区建团率84.9%，涌现出7个全国青年文明社区、8个省级青年文明社区。在队伍建设上，我们推出六十名乡镇（街道）团委书记公开招考录用，在拓宽基层团干部选拔渠道的同时，也为党政部门充实了优秀后备干部队伍；最近，我们在深入调研的基础上，又与市人事局、市编办联合下发了《关于机构改革中