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环 境 学 概 论学 院：化学与环境科学学院学科专业： 应用化学论文题目：新型农村建设与可持续发展 学 号： 201000000010姓 名： 田 宇2011年6 月新型农村建设与可持续发展摘 要：在经济发展、农民增收的基础上，改善乡村治理结构、加强公共服务、提升农民家居生活的幸福指数，已经成为新时期农民的新诉求。近年来，山东省邹平县作为民政部确定的全国首批“农村社区建设实验县”，在农村社区建设方面进行了一系列探索，其具体做法和取得的成绩给人以启示。关键词： 新型农村建设 幸福指数 可持续发展 1 新型农村与可持续发展概念1.1新型农村所谓新型农村是指在农村经济飞速发展和现代化城镇文明广泛扩散的前提下，由于农村社区的居民住宅、基础设施、公共设施等客观条件日益完善，农村居民的思想观念、人生观和世界观等主观因素日益现代化，农村社区与城镇社区的本质差别逐步缩小甚至消失，致使住在农村社区的居民也能够享受到现代城镇文明，农村的物质生活条件和精神生活条件都实现了城镇化的过程。1.2 可持续发展 1987年，以挪威首相布伦特兰夫人为首的世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》一书中首次使用了“可持续发展”的概念，并将其定义为，满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力。1995年，世界资源研究所定义为“不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发展”，同年召开的中国“全国资源环境和经济发展研讨会上”，给可持续发展下的定义是，可持续发展的根本点就是经济社会的发展与资源环境相协调，其核心就是生态与经济相协调。总之，可持续发展追求的是资源环境、经济、社会的健康协调发展，它要解决的是人类发展的无限需求与有限的自然资源之间的基本矛盾。2新型农村建设 增收是前提.2.1新型农村发展的现状　走进韩店镇小王村社区“社区服务中心”，只见室内宽敞明亮，墙上挂有一块牌牌，上书：“情系社区，服务于民”。　刚上班，前来办事的村民出出进进，村党支部书记王聿仓和办事员们忙忙碌碌：村民王小名要给孩子王伟报户口；王守月、王令要补办合作医疗证；马洪吉的孩子马卫申请到西王集团工作……　忙里偷闲，王聿仓告诉我们，小王村有275户、1200口人，现有耕地400亩，全村60%的劳动力在附近的西王集团、三星集团等大企业上班，去年的全村人均收入已经达到8500元。4年前，小王驼村党支部、村委会征得村民同意，请省规划设计部门搞了新村社区规划，村里成立了社区建设领导小组，统一标准，统一建设。经过3年努力，全村都搬入了社区新建成的公寓楼，村民别提多高兴了。村民刘及福说：“搬进社区后，统一供水、电、暖，农民也过上了城里人的生活了！”　王聿仓说：“更难得的是，全村搬迁到新社区后，腾出了410亩土地，这在我村是最金贵的了！”　小王驼向西不远，就是实户村。该村2006年请来省规划设计单位的专家进行了精心测量和规划，制定了新村社区建设蓝图。村支部书记王泽民第一个带头拆除旧居，不到两年工夫，新村社区就建成了。　值得注意的是，在推进农村社区试点建设方面，邹平县委、县政府提出了明确要求，即尊重农民意愿，不搞行政命令和一刀切。对此，焦桥镇后三村党支部书记曲修春深有感触，他说：“后三村有302户、1116口人，2300亩土地。从1996年起，全村家家户户种植大棚黄瓜。如今，全村已拥有黄瓜大棚386个，年收入1100多万元。仅此一项，村民年人均收入为9000多元，去年全村人均收入已突破1万元。”他说，有了农民增收的基础，兴建农村新社区，改善生活品质就成了村民的普遍要求，办起来就顺风顺水了。新村社区规划后，村里制定了鼓励政策，并成立了建筑公司统一建设，村民入住只收成本费。目前，社区建设已粗具规模，一半以上的村民住上了130平方米至160平方米的楼房。2.2新型农村怎么建 农民说了算长山镇近年来经济发展很快，2008年实现地方财政收入6586万元，农民人均纯收入7109元。目前，该镇企业发展到数百家。农民大批进入工厂，农村出现了一户多宅、空壳村现象，不仅造成大量土地闲置浪费，而且生产生活环境脏、乱、差，大多数群众都有改善居住条件的愿望。　社区怎么建？农民说了算。长山镇党委、政府发扬民主，听取群众意见，然后集思广益，结合自身实际，在实践中总结出了建设农村社区的三种模式：　村企共建。即由企业出资建设，群众低价入位，置换土地由投资企业优先使用，既可解决农村社区建设的资金问题，也可缓解企业用地紧张问题，实现企业与农村社区的互利共赢。目前，正在建设中的东尉社区和长星社区就是这种模式。东尉社区是依托东尉集团，以东尉村为中心联合周围6村共同建设。至今，东尉集团已投入2000多万元，完成了四栋公寓楼和老年公寓的建设。长星社区依托长星集团，以朱家村为中心，联合周围6个村建设，至今已完成60户住宅