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2016年苏州市医师不良执业行为记分管理办法解读(点此链接)

按照医师定期考核不合格处理,并由其第一执业地点的医疗机构对其进行内部离岗培训3-6个月,接受苏州市卫生计生委指定的苏州市医师协会考核,考核合格后恢复其执业;对考核不合格的,由其注册的卫生计生行政部门注销注册,予以公告,并收回医师执业证书。 二级以下医疗机构医师由当地卫生计生行政部门指定的机构进行离岗培训。 (三)医师不良执业行为记录累计记分达到12分及以上的 第十七条 本办法规定应当予以记分的不良执业行为按照相关法律、法规、规章规定应当受到行政处罚的,不得以记分代替处罚或者只处罚不记分。 医师不良执业行为记分要与医疗机构校验、评审等挂钩,对发生医师不良执业行为情节严重的医疗机构和相关人员,依法纳入社会信用体系。 【结果应用】 1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(2014年10月23) “五、增强全民法治观念,推进法治社会建设”“加强社会诚信建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。” 2.国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知(国办发〔2015〕45号) “建立健全医疗机构及其从业人员信用记录,依法推进信息公开并纳入国家统一的信用信息共享交换平台,对严重违规失信者依法采取一定期限内行业禁入等惩戒措施。” 3.江苏省卫生计生委关于进一步推进卫生计生简政放权加强事中事后监管的意见(苏卫政法〔2015〕17号) “6、强化信用监管。进一步加强卫生计生领域和行业信用制度建设,逐步建立信用记录数据库和诚信档案,构建卫生计生机构和从业者信用信息平台,逐步实现全行业诚信信息资源共享,建立健全失信惩戒和守信激励机制。” 4.江苏省政府《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》(2013年5月28日) 第八条 自然人社会管理领域失信行为包括:… (十)行政机关、司法机关以及法律、法规授权的组织行使职权过程中,自然人作为相对人发生的失信行为; 第九条 重点职业人群是指社会法人或者其他经济组织的法定代表人或者主要负责人以及重要岗位工作人员、依法应当取得执业资格的人员、公务员以及行政事业性岗位工作人员,其失信行为主要包括: …   (二)执业过程中的失信行为;   (三)其他违法、违纪或者违反职业道德和职业规范,造成不良影响的失信行为。 5.江苏省政府《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》 第十八条 各级卫生计生监督机构要创新监督检查方法,积极实施“双随机”、飞行检查、专项监督和日常监督检查相结合等方式,加大监督执法力度,落实医师不良执业行为记分监管职责。建立医师不良执业行为记分电子档案,与医师执业注册管理系统和医师定期考核系统、医师黑名单库实现实时对接。【工作要求】 市卫生监督所负责组织全市记分管理工作的层级稽查,汇总全市医师不良执业行为记录,并按年度将记分情况和记分专项稽查工作情况报送市卫生计生行政部门。【稽查汇总】 第十九条 卫生计生行政部门、卫生计生监督机构、医学会、医师协会和医疗机构未按规定进行医师不良执业行为记分管理,或者弄虚作假、徇私舞弊的,按有关规定处理。【工作纪律】 第二十条 本办法由市卫生计生行政部门负责解释。《医师不良执业行为记分通知书》格式附后。【解释权限】 第二十一条 本办法自2016年11月1日起试行。【试行时间】 五、附则 谢谢大家! * * 法定报告要求 6.药品不良反应报告:医疗机构必须经常考察本单位使用的药品质量、疗效和反应,发现可能与用药有关的严重不良反应,必须及时向当地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门和卫生行政部门报告。(《药品管理法》第71条) * 法定报告要求 7.突发事件应急报告制度:突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现:A.发生或可能发生传染病暴发、流行的;B.发生或发现不明原因的群体性疾病;C.发生传染病菌种、毒种丢失的;D. 发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。应当在2小时内向所在地县级人民政府行政主管部门报告。(《突发公共卫生事件应急条例》第19条、20条) * 法定报告要求 8.医疗事故报告制度:发生下列重大医疗故失行为的,医疗机构应当在12小时内向所在地卫生行政部门报告:A.导致患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故;B .导致3人以上人身损害后果;C.卫生部和省卫生厅规定的其他情形。其中,县级卫生行政部门对“A”情形必须在7日内移送上一级卫生行政部门(《医疗事故处理条例》第14条、38条) * 法定报告要求 9.医疗质量安全事件信息报告: 医疗质量安全事件是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,由于诊疗过错、医药产品缺陷等原因,造成患者死亡、残疾、器官组织损伤导致功能障碍等明显人身损害的事件。不包括药

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