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矿工体面劳动与尊严生活问题研究 张巨峰* 靖远煤业集团有限责任公司魏家地煤矿 甘肃 白银 730913 摘要：体面劳动和尊严生活，是进行以人为本理念，全面贯彻落实科学发展观的重要体现。作为社会弱势群体的煤矿工人，其体面劳动和尊严生活受到了全社会的普遍关注。本文就煤矿工人应该拥有的体面劳动，以及其尊严生活的指数，从几个方面进行了探讨研究，指出了在实现矿工体面劳动与尊严生活过程中可能遇到的一些问题，并提出了应对措施，有助于实现矿工体面劳动和尊严生活，促进煤矿安全生产的和谐发展。 关键词：矿工；体面劳动；尊严生活；保障 中图分类号：D922.5 The Research on Issue of Miners’ Decent Work and Dignity of Life ZHANG Jufeng Weijiadi Coal Mine of Jingyuan Coal Mine Group Ltd. Co. Gansu Baiyin 730913 Abstract: Decent work and dignity of life are important manifestations which carry out people-oriented concept, and implement comprehensively the scientific concept of development. As the coal miners of the vulnerable groups in society, decent work and dignity of life are concerned universally by the whole society. In this paper, decent work that coal miners should have, as well as index which coal miners have dignity of life, whose aspects were studied investigative, and points out some problems may encounter when the processes of the miners’ decent work and dignity of life is realized, and measures to copy with are proposed, which contribute to the achievement of the miners’ decent work and dignity of life, and promote the harmonious development of the coal mine and production safety. Key words: Coal miners; Decent work; Dignity of life; Guarantee 2010年，温家宝总理在“两会”期间做政府工作报告时曾作出庄重承诺：要让人民生活得更幸福、更有尊严，让社会更加和谐。同年“五一”国际劳动节前夕，胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表了重要讲话，强调要进一步保障劳动者权益，切实发展和谐劳动关系，完善劳动保护机制，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，让广大劳动群众实现体面劳动。一时间，“体面劳动”和“尊严生活”这两个词语被频繁地用在媒体和日常生活中。由此，我首先想到了我和我的矿工兄弟们。我们进行的是体面劳动吗？拥有尊严生活吗？还能否更体面些？ 该不该更尊严些？ 1 体面劳动和尊严生活的提出及其内涵 1.1 体面劳动的提出和内涵 体面劳动（decent work）(ILO)于1999年6月在第87届国际劳工大会上提出的，时任国际劳工局长的胡安索马维亚对体面劳动的含义、目标以及战略措施进行了详细阐述。 体面劳动是在全球化社会公正的大背景下提出的，1995 年，ILO在社会发展问题世界首脑大会上，首先提出过“核心劳工标准”(Core Labor Standards)的概念，目的是通过国际公约的形式确立和保障世界范围内的劳工权利。1998年，ILO又通过《基本劳工权利原则宣言》将核心劳工标准明确地规定为四个方面的权利，即： 结社自由并承认集体谈判权利、消除一切形式的强迫劳动、有效废除童工、消除就业歧视。次年，“体面劳动”的概念被第一次提及。根据国际劳工组织的定义，“体面劳动”是指男女在自由、平等、安全和具备人格尊严的条件下，获得体面的、生产性的可持续工作机会，其核心是工作中的权利、就业平等以及社会保障和社会对话[1] ( ILO，1999)2