平安工程创建方案1.docVIP

云南省公路建设工程“平安工地”活动实施方案 根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发[2010]132号）文件精神，为深入贯彻交通运输部安全工作的部署和要求，切实加强我省公路建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进全省公路建设安全生产形势平稳发展，特制订云南省公路建设工程“平安工地”活动实施方案。 一、指导思想 以党的“十七大”精神为统领，以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，全面提高安全生产管理水平，保障全省公路建设安全实施。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产基层和基础工作，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标。以创建一批示范工程和示范工地突破，全面提升行业安全管理水平。 三、活动时间和活动范围 活动时间：根据交通运输部统一部署，从2010年开始，2011年结束，为期两年。 活动范围：凡列入全省交通基本建设计划的新、改、扩建的公路建设项目均纳入本次活动范围。活动由州市交通主管部门及各公路建设项目法人主管单位主导，建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，与项目有关的设计、监理和监测等单位参加。 四、组织机构 省交通运输厅成立云南省公路建设工程“平安工地”活动领导小组，全面领导组织我省公路建设工程“平安工地”各项工作。各州市交通（运输）局，省公路开发投资公司、省公路局、磨思、石锁、锁蒙及其他公路项目建设管理公司，各自成立公路建设工程“平安工地”活动组织机构，负责本地区、本单位所属项目的平安工地建设工作。各建设指挥部要确定具体部门和人员专职抓好本项工作。 省交通运输厅公路建设工程“平安工地”活动领导小组 组 长：王彩春副厅长 吴卫平巡视员 副组长：王宝基 马骏勇 和 昆 成 员：徐绍能 陈以东 培 布 陈 跃 赵光曾 王 珏 李明康 李俊锋 王晞芸 领导小组办公室设在厅质量监督局 办公室主任：李俊锋 办公室成员：杨 静 杨亚新 段成刚 肖俊杰 汪绍康 黄希頔 昂洪生 张 卓 普文云 联系电话：0871-3926755 传 真：0871-3926955 E--mail：zjzaqk@ 五、活动内容和步骤 公路建设工程“平安工地”活动，从2010年3月份开始，时间为两年。分5个阶段进行： （一）宣传动员和组织部署阶段（时间为2010年5月） 各州市交通（运输）局、省公路开发投资公司、省公路局、石锁、锁蒙、磨思公司要全面宣传动员，成立公路建设工程“平安工地”活动组织机构和办公室，并由主要领导组织召开专题会议，制定本地区、本单位“平安工地”活动实施方案。于2010年5月30日前将组织机构和实施方案报省交通运输厅公路建设工程“平安工地”活动领导小组办公室。 （二）确定示范工程和示范工地阶段（时间为2010年6～8月） 按照上级部署，在每一个公路建设项目全面推进平安工地的同时，由建设单位牵头，设计、监理等单位参加，选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，报项目所属“平安工地”活动办公室审核。各州市交通（运输）局、建设项目主管单位审查确定后于2010年8月15日前将示范工程和示范工地名单报省交通运输厅公路建设工程“平安工地”活动领导小组办公室。经领导小组审查后，确定省级示范工程和示范工地名单报交通运输部。 各单位的示范工程或示范工地要求按照以下要求上报，州市交通局至少选择1条二级公路为示范工程（无二级公路的在农村公路选择）；省公路开发投资公司至少选择2个高速公路和1个二级公路项目为示范工程；省公路局至少选择1个高速、2个二级公路项目为示范工程。在所选择的示范项目可以是整个项目所有合同上报，也可以结合工程特点情况上报，但应选择不少于2个合同段，每个合同不少于2个工点为示范工地；磨思、石锁、锁蒙至少选择1个合同，每合同不少于2个工点。 未列为省级示范项目的作为厅级示范项目或示范工地，省厅将组织检查评比，并通报表彰。 （三）推进落实阶段（时间为2010年9月-12月） 本次活动结合云南实际围绕以下9个方面来开展： 一是安全生产条件达标审查情况； 二是按照云南省监督办法建立安全管理制度和责任制落实情况； 三是危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 四是劳动用工登记、岗前安全培训教育及安全技术交底情况； 五是安全风险识别分析、重大危险源监控和隐患排查治理情况； 六是施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 七是临时用电规范