泉道安18号平安交通.docVIP

泉州市道路运输管理处关于印发全市道路运输行业 2014年“平安交通”工作要点的通知 各县（市、区）、泉州台商投资区运管所，市交通运输集团、汽运总公司、公交公司、出租车公司，处各科（所）： 现将《全市道路运输行业2014年“平安交通”工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。 泉州市道路运输管理处 2014年4月29日 全市道路运输行业2014年“平安交通”工作要点 为认真贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，根据各级政府、道安办和上级交通主管部门关于2014年道路运输行业“平安交通”工作部署和要求，结合我市道路运输行业实际，提出以下工作要点。 一、工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全发展、科学管理为主题，以事故预防为主攻方向，以推进安全生产标准化为抓手，强化“两个主体责任”落实，持续推进安全监管方式和手段创新，加强重点监控，全力调处化解矛盾，确保行业稳定。实现全市道路运输安全形势持续好转，力争不发生重大以上道路交通事故，各项安全生产责任指标控制在省、市下达的指标范围内。 二、工作重点 （一）提高思想认识，深入推进平安创建 加快发展平安交通，是以人为本的本质要求，是服务民生的最大前提，也是推进“四个交通”发展的基础。市、县两级运管机构、道路运输企业要进一步提高思想认识，把保障人民群众出行安全放在首位，把安全发展理念贯穿于全行业、全过程，特别是基层和一线。坚持底线思维和红线思维，强化履责意识，强化安全治理体系和治理能力建设，提高道路运输安全发展的防、管、控能力。 （二）深化“打非治违”，强化安全源头监管 认真按照各级政府和上级交通运输主管部门的部署和要求，继续开展好打击非法违法，治理违规违章行动。强化“两客（普通客运、旅游客运）一危、一站”源头动态监管，严格执行“四个一律”，持续保持打非治违的高压态势，严把市场准入关，严格落实安全生产责任制，严厉打击违章违规行为，建立道路运输全行业“打非治违”制度化、常态化的工作机制。 （三）强化应急管理，完善保障体系建设 根据《国务院办公厅关于突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）精神，及时组织对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。要针对道路运输行业易发事故的特点，有效组织开展自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及火灾等应急处置培训及演练工作，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅，应急队伍配合有序，应急救援高效有力。 （四）加强宣传教育，推进行业健康发展 进一步开展好“平安交通”主题宣传活动，充分利用车站等对外窗口的电子显示屏广泛宣传道路运输安全法律法规和主题活动的有关内容，营造良好的舆论氛围，推进我市交通运输科学发展、安全发展。按照上级交通运输主管部门的相关要求，以“平安交通”创建为基础，与“综合交通、快速交通、智慧交通、绿色交通、和谐交通”和“创文明、强管理、重服务、提水平”深化年活动有机结合，努力提高新形势下道路运输行业的服务水平，推动我市道路运输行业健康稳步、文明规范发展。 三、主要措施 （一）健全工作机制。2014年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段，各级道路运管机构、道路运输企业要进一步加强对“平安交通”创建活动的组织领导，不断深化“平安交通”创建工作责任制，完善评价考核、奖惩激励、风险评估机制和责任追究机制，将“平安交通”创建活动的责任落实到工作的每个环节、每个岗位，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全面履行安全生产管理“一岗双责”。 （二）加强宣传教育。一要紧紧围绕上级交通运输主管部门关于全面准确、深入系统地学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和三中全会精神的总体要求，组织开展形式多样、内容丰富的学习贯彻活动，紧紧围绕2014年省、市交通运输工作会议的部署要求，推动“四个交通”发展。二要丰富宣传方式，开展文明交通公益宣传。各级运管机构要深入宣传贯彻《福建省道路运输条例》；宣传报道综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”发展对经济社会产生的巨大推动作用；宣传报道交通运输行业不断提升服务质量的新做法、好经验，以及一线职工坚守岗位、无私奉献的感人事迹，开展安全行车百万公里无事故客运驾驶员评选活动。三要强化驾驶员素质教育，增强文明交通理念，提高交通安全意识。要按照交通运输部《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，督促道路运输企业按要求对客、货车（含危货）驾驶员进行继续教育。重点加强典型事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、防御性驾驶技术、紧急避险、节能技术和应急救援处置等方面的教育。通过手机短信、GPS平台、互联网等方式，发布事故通报、道路通