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第六章 安全管理 一、建设工程职业健康安全事故的分类 职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。 1) 职业伤害事故 职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。 (1) 按照事故发生的原因分类。 按照我国《企业伤亡事故分类》(GB 6441—1986)标准规定，职业伤害事故分为20类。 包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、 坍塌、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、 中毒和窒息、其他伤害等。 (2) 按事故后果严重程度分类。 轻伤事故：造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。 重伤事故：一般指受伤人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 死亡事故：一次事故中死亡职工 1～2 人的事故。 重大伤亡事故：一次事故中死亡 3 人以上(含 3 人)的事故。 特大伤亡事故：一次死亡 10 人以上(含 10 人)的事故。 急性中毒事故：指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进人体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作，并须进行急救或死亡的事故；急性中毒的特点是发病快，一般不超过一个工作日，有的毒物因毒性有一定的潜伏期，可在下班后数小时发病。 2) 职业病 经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病，属职业病。 2002年卫生部会同劳动和社会保障部发布的《职业病目录》列出的法定职业病为 10 大类共115种。 该目录中所列的 10大类职业病：尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病。 二、建设工程施工安全控制的理论与方法 1. 危险源的定义 危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。 危险因素强调突发性和瞬间作用的因素；有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用。 危险源是安全控制的主要对象，所以，有人把安全控制也称为危险控制或安全风险控制。 2. 两类危险源 在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在，危险源导致事故可归结为: 能量的意外释放或有害物质的泄漏。根据危险源在事故发生发展中的作用把危险源分为两大类: 即第一类危险源和第二类危险源。 1) 第一类危险源 可能发生意外释放的能量的载体或危险物质称作第一类危险源(如“炸药”是能够产生能量的物质；“压力容器”是拥有能量的载体)。 通常把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作为第一类危险源来处理。 2) 第二类危险源 造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源(如“电缆绝 缘层”、“脚手架”、“起重机钢绳”等)。 在生产、生活中，为了利用能源，人们制造了各种机器设备，让能量按照人们的意图在系统中流动、转换和做功为人类服务，而这些设备设施又可看成是限制约束能量的工具。 正常情况下，生产过程的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障)，则将发生事故。 第二类危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面。 3. 危险源与事故 事故的发生是两类危险源共同作用的结果： 第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。 在事故的发生和发展过程中，两类危险源相互依存，相辅相成。第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。 4. 危险源的控制方法 1) 第一类危险源的控制方法 (1) 防止事故发生的方法：消除危险源、限制能量或危险物质、隔离。 (2) 避免或减少事故损失的方法：隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施。 2) 第二类危险源的控制方法 (1) 减少故障：增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。 (2) 故障安全设计： 消极方案：故障发生后，设备、系统处于最低能量状态，直到采取校正措施之前不能运转。 积极方案：故障发生后，在没有采取校正措施之前使系统、设备处于安全的能量状态之下。 正常方案：保证在采取校正行动之前，设备、系统正常发挥功能。 5. 危险源控制的策划原则 (1) 尽可能完全消除有不可接受风险的危险源，如用安全品取代危险品。 (2) 如果是不可能消除有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施，如