2008年度临海污染源普查工作总结.docVIP

2008年度临海污染源普查工作总结 （ 临海市普查办 2008年12月9日） 按照国家、省、台州的统一部署，从2007年下半年开始，我市开展了全市第一次污染源普查，通过了一年多的努力，先后完成了污染源普查的前期准备工作、污染源清查、入户调查、表格审核和输录、普查数据审核等工作，污染源普查取得阶段性成果，目前正在整理档案，着手做开发利用污染源普查成果的前期工作，努力做好污染源普查的总结和成果应用工作，力争为第一次全市污染源普查工作画上一个圆满的句号。 一、加强领导，全面部署污染源普查工作 市委、市政府高度重视污染源普查工作，卢子跃书记和李志坚市长在党代会、人代会和经济工作会议的报告中，均将全国污染源普查工作作为各级政府2008年的中心工作之一，要求各镇街道、各有关部门周密部署，密切配合，按照上级普查机构的要求如期完成普查任务。我市成立了以副市长柯建平为组长，市环保局局长、农业局局长、统计局局长为付组长，工经、财政、卫生、渔业等16个单位为成员的全市第一次污染源普查领导小组。市政府印发了《临海市人民政府关于开展临海市第一次全国污染源普查的通知》，各镇、街道建立了普查组织机构，为全市污染源普查工作顺利开展提供组织机构保证。成立了污染源普查工作办公室，作为市污染源普查领导小组办公室的日常办事机构，从环保、统计、工经等部门抽调了15业务水平高、协调能力强的同志充实到普查工作办公室，普查办作为专职工作人员，担负起组织、协调、指导、督查全市污染源普查工作的职责。 二、精心组织，稳步推进污染源普查工作 在《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发【2006】36号）和《浙江省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》（浙政发【2007】30号）下发后，作为本次污染源普查的牵头单位临海市环保局就指定专门科室和同志收集相关资料，着手编制普查工作方案、工作规则等相关文件，做好普查的前期准备工作。2007年11月1日，副市长柯建平主持召开了第一次污染源普查领导小组会议，各成员单位的相关负责人参加会议。市环保局汇报了普查准备工作，会议讨论了普查工作方案、清查方案、普查工作细则等相关文件草稿并提出了修改意见，研究落实了普查机构、人员、经费、工作场所，并就如何做好污染源普查宣传工作提出了具体要求。根据领导小组会议的精神，市普查办修改了工作方案等文件，及时落实了办公场所，添置了复印机、电脑等办公设施，市财政下拨了50万元的普查启动经费，实现了人员、经费和办公场所的“三落实”。2007年11月15日，市政府在市府二楼会议厅召开全市第一次污染源普查扩大会议，部署全市污染源普查工作，标志着我市污染源普查工作全面展开。市污染源普查领导小组成员单位、各镇街道的主要负责人和分管领导出席了会议。会议印发了普查工作方案等3个文件。娄周森局长汇报了普查的准备情况，市农业局和统计局长作了表态发言。会议决定在大田街道办事处开展清查试点工作，大田街道作了表态发言。最后，副市长柯建平作了动员讲话，进一步强调了做好污染源普查对我市经济社会发展的重要意义，并就做好普查工作提出了具体要求。市普查办及时召开各镇街道普查办主任会议，传达上级普查办有关文件精神，研究、布置、落实各镇街道普查工作。 三、搞好试点，为污染源普查工作积累工作经验 本次污染源普查是国务院根据我国现阶段的环境质量和环境管理情况作出的一项重大决定，污染源普查跟经济普查、人口普查一样是一项重大的国情、国力调查。由于我国是第一次开展污染源普查工作，缺乏相应的工作经验和专业人员，所以有必要开展普查试点工作。根据瑞安试点地区现场会的经验和普查领导小组扩大会议的部署，我市于11月26日-27日我市在大田办事处召开污染源普查清查工作试点暨培训会，各镇、街道和医化园区分别派出负责工业源、生活源、农业源清查工作的同志参加清查培训并全程参与清查试点工作，为全市的污染源清查工作奠定了扎实的基础。在普查阶段的入户调查前，我市又选择了有代表性、需要填写详表和简表的工业企业以及住宿、餐饮等单位进行试点填报，在充分学习普查技术资料的基础进一步熟悉普查的工作流程、调查技巧、填报技术要点，为入户调查积累工作经验。 四、大力宣传，让污染源普查工作家喻户晓 由于污染源普查对象容易对心存顾虑，担心普查是否产生不利于自己的结果。同时，由于经济普查、人口普查和农业普查是由独立于主管监督机关的专业调查单位统计部门负责，普查对象容易接受，但污染源普查由于专业性和技术性较强，第一次污染源普查由环保部门牵头负责，普查对象就容易产生抵触情绪，将直接影响普查工作的顺利开展。为了把《统计法》、《全国污染源普查条例》和《第一次全国污染源普查方案》等有关法律法规和文件精神宣传到普查对象和广大市民，营造良好的舆论氛围，使普查对象了解他们的权利和义务