区残联康复医院扩建项目可行性研究报告.docVIP

残联康复医院扩建项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目名称及建设单位 1 1.2项目概况 1 1.3结论 2 第二章 项目建设的必要性 3 2.1项目建设的必要性 3 第三章 建设规模及建设条件 4 3.1建设规模 4 3.2建设条件 4 第四章 总体规划方案 7 4.1设计依据 7 4.2设计目标 7 4.3规划原则 7 4.4规划理念 8 第五章 工程建设方案 9 5.1总体建设方案 9 5.2建设范围 10 5.3建设内容 10 第六章 节能分析 21 6.1设计依据 21 6.2项目所在地能源供应状况分析 23 6.3节能分析 23 第七章 环境保护 25 7.1编制依据 25 7.2环境保护建设目标 25 7.3环境影响因素识别 26 7.4环境保护措施和建议 26 7.5环境影响的综合评价 28 第八章 消防、劳动安全与卫生 29 8.1消防 29 8.2安全与卫生 29 第九章 社会稳定风险分析 31 9.1编制依据 31 9.2风险调查 31 9.3风险识别 32 9.4风险估计 33 9.5风险因素分析 34 9.6风险防范和化解措施 35 9.7风险等级及结论 41 第十章 项目组织管理 43 10.1项目组织 43 10.2部门职责 44 10.3人员培训 45 第十一章 项目实施进度安排 46 11.1项目实施内容 46 11.2项目实施进度计划 46 第十二章 工程招投标 48 12.1项目招标范围 48 12.2招标组织形式 49 12.3评标组织、评标原则及决标 49 第十三章 投资估算和资金筹措 51 13.1投资估算 51 13.2资金筹措 53 第十四章 生态评价 54 14.1生态评价 54 14.2生态效益 54 14.3节能效益 55 14.4项目建设资金 55 14.5效益评价结论 55 第十五章 社会评价 56 15.1主要利益相关群体 56 15.2社会影响分析 56 15.3评价结论 57 第十六章 建议与结论 58 16.1实施措施及建议 58 16.2结论 59 第一章 总 论 一、项目背景 1、项目名称 ××区残联康复医院扩建项目 2、承办单位概况 建设单位：××市××区残联康复医院 法人代表：××× 地 址：××市工农路南端（新车站对面） ××市××区残联康复医院，是经××区卫生局批准创办的一所以精神病和儿童智力康复为主的二级综合医院，床位编制200张。该院成立于2002年10月，目前内设11个科室和一个中心，即：内科、外科、妇产科、五官科、类风湿科、糖尿病科、肝病科、理疗科、白内障科、儿童智力科科及精神病康复中心。现有医护人员60人，其中：主任医师3人，副主任医师6人，主治医师13人，医师20人，药师3人，护士15人；医疗用房面积2500平方米，床位60张，主要医疗设备有x光机、B超、心电图机、脑地形图仪及化验设备等。该院自成立以来，先后接待各类患者6万多人次，住院患者600多人次，治愈率达90%以上，收到一定的经济效益和良好的社会效益，同时也受到患者及其家属和社会各界人士的一致好评。 3、可行性研究报告编制的依据 （1）国家计委、建设部一九九三年四月七日颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）； （1）国家发改委二00一年九月二十九日批准出版的《投资项目可行性研究指南》（试用版）； （3）××省计委一九九九年二月二十四日颁发的《陕西省工程建设其他费用定额》； （4）××市发改委商政计发[2003]262号《关于××区残联康复医院建设项目建议书的批复》； （5）××晨光建筑设计研究院所作的××残联康复医院扩建项目的工程设计及概算； （6）××区残联康复医院提供的相关数据和资料。 4、项目提出的理由与过程 改革开放以来，××市经济在全国经济高速发展的带动下，得到了较快发展，城乡居民生活水平明显提高，“十五”末，城镇居民人均可支配收入7038元，农民人均纯收入1513元，分别比2000年增加2487元和385元。从目前的情况看，城镇居民的温饱问题已基本解决，人们的需求内容与层次也随之发生了变化，从对吃饭、穿衣问题的关心转移到子女教育、改善住房条件和医疗保健等方面。因此，除了其他问题之外，加快医疗服务设施建设，便成了摆在各级政府和相关部门面前的一个突出问题。 特别是在中央提出坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的今天，解决社会特殊人群“看病难”的问题就显得更为突出。一是随着我国人口数量的控制，高龄老人是增长速度最快的人群，且70岁以上的老年人最需要照料，带病生存甚至卧床不起的概率最高，社会要求老有所养、老有所医的压力越来越大；二是对于吸毒人员的戒毒康复问题，除其中部分由政府和相关部门强制戒毒、劳教戒毒