社会福利中心项目可行性研究报告.docVIP

XX市社会福利中心 可行性研究报告 编制单位：广州宏达工程顾问有限公司 编制时间：二OO九年六月 目 录 第一章 总论 1 1.1项目基本情况 1 1.2可行性研究报告编制依据 1 1.3编制范围及工作内容 1 1.4建设方案及研究结论 2 第二章 项目建设的背景及建设必要性 4 2.1概况 4 2.2项目地理环境 5 2.3承办单位概况 5 2.4项目建设的必要性 5 第三章 需求预测、建设规模 10 3.1需求预测 10 3.2销售预测 11 3.3产品的市场竞争能力分析 11 3.4产品的基本营销策略 12 第四章 项目地点的选址 13 4.1项目选址原则和基本思路 13 4.2场址选择 13 4.3项目区的建设条件 14 第五章 项目总体方案设计 17 5.1项目建设的指导思想 17 5.2项目建设总体方案 17 5.3项目建设内容与规模 18 5.5项目平面布置与交通运输 18 第六章 项目实施进度计划 20 6.1实施计划说明 20 6.2实施进度表 20 第七章 环境保护与安全生产 21 7.1环境现状 21 7.2项目对环境影响分析 21 7.3设计采用标准 21 7.4项目产生的主要污染物及治理措施 21 7.5消防 23 7.6劳动保护和安全生产措施 24 第八章 项目组织与经营管理 26 8.1机构组织与经营管理 26 8.2劳动定员 27 8.3经营管理制度和措施 27 8.4人员培训 28 第九章 投资估算及资金筹措 29 9.1总投资估算 29 9.2资金筹措方式 29 9.3投资使用计划 29 第十章 财务经济评价 31 10.1基础数据 31 10.2总成本费用测算 31 10.3投资还本能力分析 34 10.4财务评价结论 35 第十一意 社会效益和生态效益 36 11.1社会效益 36 11.2生态效益 36 第十二章 结论 37 第一章 总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XX市社会福利中心建设项目。 1.1.2 承办单位 XX市民政局。 1.1.3 可行性研究报告编制依据 （1）国办发[2000]19号《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》 （2）粤民福[2000]2号《关于扶持我省社会福利事业发展的通知》 （3）粤民福[2007]11号《关于印发广东省“儿童福利机构建设蓝天计划”实施方案的通知》 （4）粤民福[2007]37号《转发民政部、国家发展改革委关于印发〈“十一五”儿童福利机构建设规划〉和〈儿童福利机构设施建设指导意见（试行）〉的通知》 （5）X府函[2009]71号《关于同意划拨市社会福利中心建设用地的批复》 （6）X市发改社[2009]96号《关于XX市社会福利中心建设项目建议书的批复》 （7）2009年3月10日《市政府工作会议纪要》（第7期）； （8）X市规函[2009]22号《关于X民函[2009]7号文的复函》 （9）《XX市“十一五”规划发展纲要》； （10）民政部部长李学举在全国民政工作会议的工作报告； （11）中咨公司《投资项目可行性研究报告编制指南》 （12）委托单位提供的资料 1.1.4 项目提出过程与理由 为适应XX市当前人口老龄化发展趋势的需要，改善孤残儿童成长环境，进一步发展XX市社会福利事业，满足老年人、孤残儿童日益增长的精神文化的需求，加大对养老抚孤服务机构、设施的建设力度，扩大养老抚孤服务项目和服务范围，完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，逐步完善适合中国国情的孤残儿童福利服务体系。根据2009年3月10日《市政府工作会议纪要》（第7期）精神，XX市民政局计划按照集休养、养护、医疗、康复、特殊教育、娱乐为一体的多功能、社会化、开放式综合性福利院的要求择地新建XX市社会福利中心。 2009年3月，XX市民政局完成了XX市社会福利中心项目建议书的编制工作。并于2009年4月，委托广州宏达工程顾问有限公司负责编制本项目的可行性研究报告，进一步论证项目的可行性。 1.2 项目建设概况 1.2.1 拟建地点 XX市社会福利中心选址位于XX市东山区营前村（原为市财政局财务集训基地用地，约51.08亩）。 1.2.2 建设规模与目标 建设规模为1000床，总建筑面积为38501㎡。主要建设居住楼、办公楼、养老楼（颐养楼）、幸福楼、后勤辅助楼、老年会所、医疗康复中心及相关配套设施。 项目拟分二期进行建设，首期规模400床，二期600床。首期主要服务于城乡孤寡、孤残儿童等需由政府供养的“三无人员”（无法定抚养人、无劳动能力、无生活来源），建设居住楼、办公楼、康复中心、辅助楼等，配套行政办公生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健、特殊