应急管理制度.docVIP

应急管理制度 一、监理合同段工程概况 松桃至铜仁高速公路第二驻监办所辖第三、四合同段，起讫桩号为：K25+533.588—K51+871.487，全长26.33公里。第三合同段桩号K25+500 (YK25+533.588)-K35+600.00,全长10.058938公里，主体工程包括：路基挖方126.51万 m3；路基填方139.95万m3；排水、防护4.36万m3；涵洞542米/14道；桥梁2385米/11座（按整幅路基折算）；隧道3253米/3座（按整幅路基折算）；跨线桥3座；合同总造价8.23亿元，合同工期30个月。第四合同段桩号为线起讫桩号为：K35+600～K51+871.487，主线全长：16.271km。合同段内主要工程有：填方271万m3，挖方303万m3，桥梁20座，车行天桥1座，涵洞及通道共66道，全线设置互通2处，盘信落地互通接盘信镇，将军山枢纽互通接大思高速公路。主线桥梁全长：2617米（双幅）；20m空心板87片，30mT梁346片，40m T梁330片，小计676片，将军山枢纽互通连续箱梁桥梁单幅长度约1750m共59跨（单幅）。 2.应急管理原则 1实行驻地小组负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行一领导，分组负责。在驻地高监统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级小组各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2以人为本，安全第一 把保障农民工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 2.3预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 2.4科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 2.5分级响应 应急工作按照事故的应急程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 3.应急管理机构 驻监办成立以驻地高监汪涛同志为组长的安全生产领导小组，汪涛同志负责安全生产全面工作，是松桃高速公路第二驻地监理办第一责任人。李峰、周峰同志分管安全工作，是松桃高速公路第二驻地监理办安全生产工作直接责任人。驻地各专业监理工程师负责松桃高速公路第二驻地监理办安全生产监督管理工作，是项目管理安全生产工作直接责任人。 松桃高速公路第二驻地监理办安全生产工作领导小组 组 长：汪 涛 副组长：周峰、黄国强、李峰 成 员：蒋浩宇、江真杰、黄有槐、段志远、梁俊、游彪、贾天宝；第三合同段项目经理何京贵及安全工程师金延龙，第四合同段项目经理安华及安全工程师李峰。 4.运行机制 4.1预测与预警 驻地办应急小组要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 4.1.1预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：松铜公司级（重大——可能产生特别严重后果）、总监办，驻地办级（较大——可能产生严重后果）和各项目部（一般——可能产生较重后果）。 预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。 4.2应急处置 4.2.1信息报告 重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 4.2.2先期处置 突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 4.2.3应急响应 4.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。 4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严