煤矿工程安全健康与环境管理规定.docVIP

目 次 目 次 I 前 言 II 煤矿建设工程安全、健康与环境管理规定 1 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 管理职责 2 5 安全管理目标 4 6 安全管理内容及要求 5 7 职业健康管理内容 12 8 环境保护管理内容 13 9 事故报告与调查处理 14 附　录　A （规范性附录） 煤矿工程项目事故报告流程图 16 附　录　B （规范性附录） 附表 17 附　录　C （规范性附录） 安全事故快报 21 前 言 为规范集团公司、分子公司和项目公司煤矿安全、职业健康与环境管理工作，依据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》。结合集团公司煤矿工程建设的特点，制定本标准。 本标准的附录A、B、C是规范性附录。 本标准由集团公司工程管理部归口。 本标准起草单位：集团公司工程管理部。 煤矿建设工程安全、健康与环境管理规定 范围 本标准规定了集团公司煤矿建设工程安全、职业健康与环境管理工作的职责、目标、内容、要求与检查。 本规定适用于中国大唐集团公司系统煤矿基本建设工程（含新建、扩建、改建工程）项目。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅在日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国安全生产法 煤矿安全规程 煤矿生产安全事故报告和调查处理规定 煤矿企业职业安全健康管理体系实施指南 关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知（发改能源[2010]709号） GB/T28001 职业健康安全管理体系标准 GBT24001 环境管理体系标准 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 瓦斯　矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体。有时单独指甲烷。煤与瓦斯突出　在地应力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤和瓦斯由煤体岩体内突然向采掘空间抛出的异常的动力现象 制定集团公司煤矿工程建设安全管理目标、工作计划并组织实施，协调解决工程建设中有关安全、职业健康和环境管理方面的重大问题。 对集团公司系统煤矿工程建设安全生产管理、文明施工情况进行监督、检查、评价和总结。 监督集团公司系统煤矿建设项目在申报、审查及工程验收中，做到劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程“三同时”。 发生安全事故，主管部门报告发生安全事故，如实向以及政主管部门报告。负责组织编制施工组织设计，并经设计、监理、施工等相关单位会审后组织实施。施工组织设计中提出的矿井一期、二期、三期工程施工时间，应科学合理，满足施工安全要求。不得随意压减工期，不得盲目赶超进度，一期、二期、三期工程结束时间比施工组织设计原计划时间提前超过3个月的，应作为建设期间重大事项，及时向政府有关部门报告。向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。建立施工现场的安全生产管理机构，配备专职安全生产人员，专门负责安全管理，根据合同规定，监督、协调施工、监理等单位的安全生产管理工作不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。不得采购“三无”产品供施工单位使用。不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。制定安全工作会议制度和安全生产检查制度，把施工项目安全生产情况监督检查作为日常性工作，检查中发现的工程隐患问题，应及时进行限期整改发生安全事故，如实向的以及政主管部门报告。应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，并对工程建设安全生产承担监理责任。协助实施工程安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。审查施工单位施工组织设计中，安全技术措施和危险性较大的单位、分部工程安全生产专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并提出审查意见，报审批。检查为工程提供的机械设备、施工机具及配件是否具有生产（制造）许可证和产品合格证。禁止经检测不合格的设备和施工机具及配件进入施工现场。对煤矿建设施工负建设安全主体责任。施工单位要健全和落实各项安全生产规章制度，严格施工现场安全管理。施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质能力施工。煤矿施工等资质须经省级煤炭行业管理部门认定合格。严禁