石家庄市城市综合开发项目预可研报告.doc

石家庄市城市综合投资开发项目 预可行性研究报告 目 录 第一章 项目背景 1 一、项目由来 1 二、项目的必要性与意义 4 三、项目开发意向 5 第二章 石家庄市城市发展概况 6 一、石家庄市社会经济发展概况 6 二、石家庄市城市发展规划 9 三、石家庄市重点开发区域介绍 11 第三章 石家庄市土地开发概况 18 一、石家庄市近期土地开发利用规划 18 二、石家庄市土地交易历史情况 19 三、石家庄市房地产市场概况 19 四、石家庄房地产市场前景分析 21 第四章 结论 25 一、项目社会评价 25  第一章 项目背景 一、项目由来 21世纪是城市的世纪，未来的中国是城市的中国。率先实现城市建设现代化，是加速推进城市发展的必然选择。石家庄市作为河北省省会和环渤海经济圈及华北地区的重要城市，紧紧抓住城市建设的重要战略机遇期，充分发挥其自然和区位优势，把城市建设作为繁荣城市经济，破解发展难题、活跃经济社会发展全局的方法，全力以赴加快推进城市现代化建设，全力打造繁华舒适、充满活力的现代化一流省会城市。当前石家庄已站在新的历史起点上，面临着前所未有的良好发展机遇。 一、随着全球经济一体化和区域经济的发展，生产要素流动和产业转移加快，工业化、城市化进程加速，产业结构和消费结构全面升级，环渤海地区尤其是京津冀都市圈已经成为继“珠三角”、“长三角”之后加速崛起的新的增长极，加快发展的外部环境日趋优越。石家庄作为这一区域的重要城市，作为冀中南的中心城市，作为建设“沿海经济社会强省”的省会城市，面临着构筑更高城市发展平台、承接产业转移的良好时机。 二、省委、省政府高度重视省会城市建设，对省会建设和发展提出了新的更高标准，要求省会城市建设“每年一大步、三年大变样”，真正发挥省会功能，早日建成繁华舒适、现代一流的省会城市，在河北省起到示范带头作用，并在资金、政策、项目等各方面给予了大力支持。特别是2008年12月26日，省委书记在视察省会城市建设时要求，石家庄要以十几年达到500万人口为目标，打造河北冀中南区域中心城市，成为京津冀都市圈的重要发展极”，为省会城市建设指明了方向，也说明省委、省政府对搞好省会建设，在全省率先崛起、发挥带头作用、看得很重，寄予厚望。 三、虽然受国际金融危机的影响，国内经济增速明显放缓，但国家经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。面对新的经济形势，国家采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，集中出台了一系列扩大内需、促进经济增长的有力措施，安排了大量的基础设施项目建设。另一方面，当前钢材、水泥等建材价格回落，城市改造和房地产开发成本进一步降低。这些都为实施基础设施建设和环境改善为突破口的城市建设提供了转危为机的历史机遇。同时，大规模的城市建设也必将有力拉动石家庄的经济增长。 四、经过改革开放30多年的建设与发展，石家庄城市建设日新月异，综合载体功能不断增强，蓄势起飞的战略思路更加清晰，体制环境更加完善，特别是随着京石、石太、石郑高速铁路和张石高速公路、石环公路、石家庄机场及内陆港扩建等重大交通设施的建设和投用，使石家庄的区位优势更加突出，发展空间更为广阔。 五、随着生活水平的提高，市民对城市环境的要求越来越高，比以往任何时候都更渴望享受美好的大自然，更渴望拥有碧水蓝天绿地，更渴望通畅的交通、宁静的环境、和谐的社会氛围。建设现代化城市，创造优美环境，已是民心所向、众望所归，为实施基础设施建设和环境改善为突破口的城市建设提供了坚实的群众基础。 石家庄市委、市政府在基于上述认识和认真分析当前形势、把握发展趋势以及当前面临任务的基础上，把石家庄摆在全国省会城市中去定位、去谋划，紧紧围绕建设繁华舒适、现代一流省会城市的目标，按照“政府主导、市场运作，统筹城乡、省市互动，拆建结合、以建为主，体现匠心、突出特色”的原则，着力落实主城改造与新区建设双轮驱动战略，从“环境提质、交通提速、居住提档、品位提升、管理提效”入手，着力实施大力度推进城市空间布局优化和功能完善，打造具有现代特色的城市亮点工程、特色区域、标志性建筑群，初步建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品味明显提升、山水特色初步凸现、生态环境持续好转的现代化生态型区域中心城市。 二、项目的必要性与意义 （一）加快城市建设，是建设繁华舒适、现代一流省会城市的需要。建设一流的省会城市，就是要提升实力、增强活力、体现魅力，实现交通环境、居住环境、生态环境和文化环境全面优化，这将涉及到城市建设的各个方面。当前，城市环境建设是一个地方经济发展、社会进步和管理水平最直观、最重要、最具体的体现，也是域外客商在确定投资方向时首先考虑的基本条件，已成为经济发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点。城市环境、城市形象