第4章水资源配置规划.docVIP

目 录第1章 总则 1 第2章 水问题分析 5 第3章 防洪排涝规划 7 第4章 水资源配置规划 10 第5章 水环境保护规划 12 第6章 河道景观规划 15 第7章 工程规模及实施方案 16 第8章 规划实施的保障措施 17 总 规划背景 昆山市地处太湖流域，是一个外向型经济为主导的新兴城市。自上个世纪九十年代以来，昆山市经济和社会的发展始终保持了较高的速度和效益，成为我国经济最发达的县市之一。2003年制定的《昆山市城市总体规划》（2002－2020）中明确提出把昆山市建成长江三角洲地区现代制造业发达的工贸城市和具有江南水乡特色的生态园林城市。面临着水资源、水环境的严重胁迫洪涝灾害因此，根据国家及江苏省水资源综合规划工作要求，进行昆山市防洪及水资源综合规划的工作更显迫切。 规划指导思想 以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展为目标，针对昆山市洪涝威胁、供水水源短缺、水环境恶化与高质量的社会经济发展不相协调等问题，着重在安全、水环境保护、水生态等方面统筹规划，从维护人类和自然生态环境协调发展的高度研究和制订规划，服务和支撑于经济社会的可持续发展战略，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。 编制原则 （1）坚持水资源开发利用与经济社会协调发展的原则 水资源开发利用与《昆山市城市总体规划》（2002－2020）所拟定的经济社会发展的目标、规模、水平和速度相适应。同时，经济社会的发展要与水资源的承载能力相适应，城市发展、生产力布局、产业结构调整以及生态环境建设都要充分考虑水资源条件。 （2）坚持全面规划和统筹兼顾的原则 坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理。 妥善处理流域与区域、开发与保护、近期与远期等各方面的关系。 防洪规划应与流域、区域防洪规划相配合，以流域工程为基础，建立和完善域防洪工程，适应区域发展要求。统筹区域内城镇和农村、低洼圩区与半高田圩区等不同对象的防洪工程布局，统筹安排，妥善处理好外洪内涝；在保证水系沟通和密度分布适中的前提下，合理布置圩外和圩内河道。（3）坚持水资源可持续利用的原则 统筹协调生活、生产和生态用水，合理配置地表水当地水与过境水，对供水需求与供水可能进行合理安排。 在水资源的节约提高用水效率同时，积极防治水污染，实现水资源可持续利用。 （4）坚持因地制宜突出重点的原则 根据水资源状况和社会经济条件，确定适合本地实际的水资源开发利用模式。同时，要充分考虑需水的增长及地方财力状况，界定各类用水的优先次序，确定水资源开发、利用、配置、节约、保护治理的重点。（5）坚持科学治水的原则 要广泛应用先进的科学技术，努力提高规划的。运用现代化的技术方法、手段规划依据 法律法规和技术标准 《中华人民共和国水法》； 《中华人民共和国防洪法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国城市规划法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国河道管理条例》； 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》； 《地水环境质量标准》（GB3838-2002）； 《渔业水质标准》（GB11607-89）； 《农田灌溉水质标准》（GB5084-）； 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。 其它依据 《全国水资源综合规划技术大纲》； 《江苏省水资源综合规划技术大纲》； 《江苏省防洪条例》； 《江苏省水资源管理条例》；《苏州市》；《苏州市》；《苏州市环境保护“十五”计划》； 《苏州市》； 《昆山市城市总体规划》；《市》；《昆山市》；《昆山市生态城市建设总体规划》； 《昆山市饮用水水源专题研究报告》； 《昆山市节约用水2010年规划》； 《昆山市污水工程规划》。 规划范围与规划水平年 规划范围 规划范围为昆山市域，包括玉山（中心城区）、巴城、周市、陆家、花桥、淀山湖、张浦、周庄、千灯、锦溪10个镇和开发区，总面积927.7km2。规划范围见图1。规划水平年 规划基准年为200年近期规划年为2010年；远期规划年2020年。 规划思路 （1）通过流域及区域洪水特征分析，进行设计暴雨计算及水文水利计算；针对昆山洪涝灾害特征，确定防洪模式及工程布局，确保洪涝安全。 （2）根据水功能区现状质量评价及其功能要求 （3）通过水资源量评价、水资源需求在供需分析多方案比较的基础上，进行水资源配置，通过经济、技术生态分析论证与比选，确定配置方案。规划目标 流域、区域防洪规划的框架根据防洪目标，结合水资源、水环境、水运、水景观规划要求，制定并优化防洪工程规划及调度方案，提出规划分期实施计划指导意见。 根据社会经济可持续发展、环境生态保护等要求，通过水资源供需平衡分析，提出水资源合理开发、高效利用、优化配置、有效保护、综合治理的总体布局和实施方案水利建设和管理提供科学依据水问题分析 根据本规划成果，昆山市水资源可利