2010安全生产“三项行动”实施方案.docVIP

鹤庆县马厂煤炭有限责任公司 安全生产“三项行动”实施方案安全生产“三项行动”实施方案 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）和《国务院安委会办公室关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕6号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕7号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕8号）精神，扎实有效推进“安全生产年”各项工作，遏制重特大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》等有关法律法规，按照政府部署安全生产委员会办公室结合实际制定本方案。 ?一、指导思想和目标???指导思想认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持正面宣传为主，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，按照《通知》要求，加大安全生产执法力度，建立规范的安全生产法治秩序，以隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，夯实基础坚持安全发展，提高安全意识和职工安全技能为重点，创新方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为搞好“安全生产年”活动，促进安全生产状况的持续稳定好转??? (2)工作目标：通过开展安全生产宣教行动，进一步加强安全生产宣传教育，切实把党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的方针政策和国家有关煤矿安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，通过加强教育培训，促使主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全人员执法能力得到明显提升从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产全员、全方位、全过程管理，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，坚决遏制重特大生产安全事故，认真组织开展安全生产治理行动，按照煤矿安全生产相关法律法规及有关规定，完善安全生产工作制度，以瓦斯、水害治理为重点，通过安全生产治理行动，切实处理和解决当前安全生产中的薄弱环节和突出问题，根治重大隐患，杜绝重特大事故。在安全生产治理行动中，按照 “逐条对照、自查自纠、定人定责、挂牌跟踪、定期上报、结果公示”的治理原则，不断创新工作方式方法，做到量化、细化。、工作步骤??? 要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。??搞好宣传发动，通过各种方式，大力宣传打击非法违法行为的重要意义，切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。??要针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况进行督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为，以及非法储存井下火工品等行为。治理违规采掘作业。保证井生产系统可靠，生产布局合理，同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求，杜绝“剃头山开采”；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业；采掘工作面按作业规程规定作业；逐步提高采、掘、运机械化程度治理瓦斯事故隐患。保证井通风系统合理、完善，通风设施可靠，总风量和各作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”；安全监测监控系统探头安设位置、报警断电功能和标校符合规定，严防人为因素干扰传感器正确测量真实瓦斯浓度；按规定配瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；严禁电气设备失爆；严禁瓦斯超限作业；按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作要求,组织开展瓦斯专项治理工作。 治理透水事故隐患。严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实井水文地质，特别是采空区、相邻及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，重点是加强老空水、钻孔水、构造水、强含水层、地表水等水害的防治，建立健全矿井排水系统，完善防洪排水各类装备、设施，建立水文地质预测预报系统，认真编制重大水害事故应急处理预案，做好雨季水害的防治；完善安全技术措施；健全防排水系统；治理自然灾害可能引发事故灾难的地表水患。 治理火灾事故隐患。建立并落实自然发火预测预报制度；已封闭的火区或高温点，定期检查封闭墙内外的空气温度、瓦斯浓度等气体成分；发现火区封闭不严或有异常情况时，采取措施及时处理。 治理煤尘事故隐患。健全井防尘供水系统，按规定实施采