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宁波新农村发展项目 奉化市投资有限公司 宁波市农村生活污水处理项目办公室 二○○九年六月目 录 1. 1 2. 移民安置相关的法律规定与政策 2 2.1. 政策依据 2 ⑶“浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法” 2 ⑷《浙江省耕地占用税实施办法》 2 ⑸《浙江省林地管理办法》 2 2.2. 地方主要相关法律及政策规定 2 2.2.1. 《中华人民共和国土地管理法》的有关规定 2 2.2.2. “浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法”的有关规定 3 2.2.3. 《浙江省林地管理办法》的有关规定 4 2.2.4. 《宁波市征地补偿标准及劳动力安置暂行规定》的有关规定 4 3. 补偿费用计算方法 6 3.1. 土地征收（用）补偿费 6 3.1.1. 江北区 6 3.1.2. 鄞州区 6 3.1.3. 余姚市 7 3.1.4. 宁海县 7 3.1.5. 奉化市 8 3.1.6. 象山县 8 3.2. 房屋及附属构（建）筑物补偿费 9 3.2.1. 江北区 9 3.2.2. 鄞州区 9 3.2.3. 余姚市 10 3.2.4. 宁海县 10 3.2.5. 奉化市 11 3.2.6. 象山县 11 3.3. 其它补偿补助费 12 3.4. 独立费用 12 4. 征地拆迁及移民安置实施程序 14 4.1. 土地征用及补偿 14 4.2. 房屋拆建与居民迁移 14 4.3. 专项设施恢复改建 15 5. 移民安置与生产恢复 16 5.1. 房屋拆迁与重建 16 5.1.1. 私人房屋的拆迁和重建 16 5.1.2. 集体公房的拆迁和重建 16 5.2. 生产安置规划 16 5.3. 养老保障 17 5.4. 对弱势群体的安置 17 5.5. 移民培训计划 17 5.6. 补偿资金的分配与使用 17 5.7. 专项设施迁改建 17 6. 组织机构 18 6.1. 机构设置 18 6.2. 机构组成及职责 18 6.3. 人员配备 20 7. 公众参与与申诉机制 22 7.1. 公众参与 22 7.1.1. 公共宣传 22 7.1.2. 与受项目影响人协商移民安置方案 22 7.1.3. 召开公众协商会议 22 7.2. 受项目影响人员参与方式 22 7.3. 申诉机制和渠道 23 8. 监测与评估机制 25 8.1. 内部监测 25 8.1.1. 目的与任务 25 8.1.2. 机构及人员 25 8.1.3. 监测内容 25 8.1.4. 实施程序 26 8.2. 外部独立监测评估 26 8.2.1. 目的与任务 26 8.2.2. 监测评估主要指标 26 8.2.3. 监测评估方法 27 8.2.4. 工作步骤 28 工程概况 宁波新农村发展项目由两个子项目组成，分别为农村生活污水处理子项目和奉化莼湖小城镇发展子项目。农村生活污水处理子项目是通过对宁海县、奉化市、余姚市、鄞州区、象山县和江北区这6个县（区）内的约200个行政村的农村生活污水处理设施的建设，来达到改善村庄环境和新农村建设水平的目的。奉化莼湖小城镇发展子项目主要通过对奉化市莼湖镇的交通、供水和污水处理三方面的投资，来达到提高莼湖镇的总体建设水平的目的。 宁波新农村发展项目内容详见表1.2－1。 宁波新农村发展项目内容一览表 表1.2-1 子项目名称 工程名称 项目内容 农村生活污水处理子项目 宁海县、奉化市、余姚市、鄞州区、象山县和江北区这6个县（区）内的约200个行政村的农村生活污水处理 奉化莼湖小城镇发展子项目 莼湖镇对外快速通道工程 起自莼湖镇规划的西环线终点，终于奉化火车站，全长6.17km，将是莼湖镇连接奉化市的主要道路。 奉化沿海供水工程 规划由DN1200管连接现状邱家山水厂，设置加压泵站加压后对纯湖镇供水，工程干管总长为25.7km。 莼湖镇污水处理厂及配套污水管网工程 规划在莼湖镇新建污水处理厂一座，近期处理规模为1万t/d, 新建配套管网10.36km。 移民安置相关的法律规定与政策 政策依据 如果宁波新农村发展项目在实施过程中不可避免的涉及到征地拆迁和移民安置等相关工作，将适应于以下相关法律和政策规定： 政策文件 备注 国家 ⑴《中华人民共和国土地管理法》的有关规定 ⑵《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的有关规定 省 ⑶“浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法” ⑷《浙江省耕地占用税实施办法》 ⑸《浙江省林地管理办法》 市 (6)《宁波市征地补偿标准及劳动力安置暂行规定》 ⑺《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》 县(区) ⑻《宁波市江北区土地征用补偿安置办法》 ⑼《鄞州区征收土地补偿安置办法》 ⑽《余姚