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简析我国农业科技发展面临的困难及解决途径 伴随着经济全球化的发展，新的世界性农业科技革命正在兴起。许多国家纷纷采取增加投入，改革体制和组织重大科技行动等措施，加速农业科技进步与创新。尤其是生物技术不断取得重大突破并迅速产业化，信息技术和新材料等高新技术在农业中的应用越来越广泛。新的农业科技革命正在深刻改变世界农业的面貌：农业效益大幅度提高，农业高新技术企业不断涌现，农业结构不断优化，生态环境饿到保护等。 在日益激烈的农业国际竞争中，发达国家依靠雄厚技术实力占据优势。至于我国，农业高新技术产业还处于弱势地位。加入WTO 以后，和农产品贸易有关的市场准入、国内支持和出口补贴等规则将在我国实施，而基因工程作物的市场准入以及与农业有关的环境、卫生和安全等将成为新的规则内容，我国农业发展面临严峻挑战。要应对这一挑战，重要举措就要大力开展农业基础研究和高技术研究，实现产业化。 近年来，高新技术贸易在国际贸易中呈现明显增长的态势，在世界贸易中占据越来越重要的地位。发达国家往往凭借其所掌握的农业高新技术优势，在农产品贸易方面设立技术壁垒和各种标准，农业高新技术及其贸易的国际化使国家间农业高新技术领域的竞争更为激烈，并将导致农业高新技术纠纷日益增多。为促进我国农业科技进步，特别是提高农业基础研究和高新技术研究水平及其产业化，利用高新技术对传统农业搞糟和升级以及建设现代农业，增强我国农业国际竞争力，也需要有强有力的知识产权作为支撑。 然而 ，我国在农业高新技术知识产权保护方面还存在诸多的问题，比如，现有的知识产权法尚不能满足高新技术的申请要求，无法覆盖高新技术的申请要求；农业高新技术知识产权的宏观管理与运行机制尚未完善；农业科研单位知识产权的管理尚不健全。 针对以上问题，可以采取如下对策： 首先，必须突出强调农业科技研究与开发的自主创新。只有具有独立知识产权的自主创新科技成果才是可以转换为经济竞争优势的因素。要重点围绕产业行动计划，强化自主创新，加强核心技术研究与攻关，为产业发展提供技术保障，提高农业综合生产能力和国际竞争力。，随着我国农业发展进入新阶段，农业科技在诸多方面出现了需求不适应，与发达国家相比在养殖业、加工业技术，提高农产品质量技术等方面差距越来越大，对于实现农业率先跃居世界先进水平的目标难度更大，任务更艰巨。因此，必须实施跨越式发展战略，针对我国农业发展的瓶颈问题进行重点突破，瞄准国际农业科技发展前沿和方向，加速赶超，尽快达到世界先进水平。，对于直接关系国计民生、具有竞争优势的农业科技领域，要重点培植，使优势变强势，为加强我国食物安全、结构调整、提高农产品质量、农民增收和农业可持续发展提供强劲支撑。要重点培植发展畜牧水产、花卉、蔬菜、水果等劳动密集型、比较优势较大的农产品科技领域；重点扶植生物技术、信息技术等农业高新技术领域，力争在某些方面迅速取得突破；重点加强具有国际领先优势的科技领域的研究；加强生物安全技术的研究。同时，加强相关工业及各非农领域的技术、设施、设备向农业产业全程广泛“嫁接、移植”。大力发展设施农业，加快应用现代工业技术改造传统农业的步伐。我国经济融入国际经济大循环，同时也意味着今后我国的经济活动将遵循国际规则。作为满足人们基本需求的食品，其安全关系到消费者的生命和健康，我国当然不能独善其身，游离于国际准则之外。首先，加大对农业技术标准、质量标准研究开发的投资力度，尽快制定食品安全质量法，建立国家农业技术标准和农产品质量标准体系、管理体系、立法体系、认证体系和检验检测体系，尽快实现我国由简单关税壁垒向复杂贸易技术壁垒的历史性转变。特别要积极推进农业转基因生物技术研究，按照转基因生物安全评价、进口安全管理和标识管理等办法，加快构建执法技术支撑体系。建设一批转基因生物环境安全评价、转基因农产品食用安全和转基因产品检验三类技术执法机构，尽快建设国家级农业转基因生物安全评价与检定中心，提高技术支撑能力。开发先进监测技术与设备，推动主要农产品监测、检测网络体系的技术升级，形成有效合理保护我国农业发展的国家安全技术贸易措施体系。，应尽快建立统一、稳定、规范和高效的农产品外经贸管理体制，采取措施推进政府相关部门的快速反应和协调联动，加大对外交涉的力度；加快建立健全农业保险体系；改善农产品检验检疫及通关工作；建立国际农产品信息发布机制；建立农产品出口创汇基地；积极发展并完善各种出口产品行业协会、专业合作组织和中介组织，加强相互协调和行业自律，使其在维护企业利益、开拓国际市场、突破“绿色壁垒”和解决贸易争端中发挥重要作用。随着我国农业市场化程度的逐步提高，更加要求我们利用知识产权制度来保护和促进农业科技创新，将科技竞争优势转换为经济竞争优势。因此，必须加强知识产权制度，特别是植物新品种保护制度建设，以保护、鼓励和推动育种材料创新