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中宁县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要（草案） 序 言 “十二五”（2011年—2015年）时期，是我县深入实施西部大开发战略，与全国同步实现全面建设小康社会目标的关键时期。科学制定“十二五”国民经济和社会发展规划，对加快转变经济发展方式、统筹城乡协调发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有十分重要的意义。根据中共中央、自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的《建议》，特制定《中宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本《纲要》是今后五年乃至更长时期我县国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同奋斗的行动纲领。 第一章 “十一五”回顾及“十二五”时期机遇与挑战 第一节 经济社会发展成就 “十一五”时期是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，在区、市党委、政府的正确领导下，县委、政府团结带领全县广大干部群众，坚持把发展作为第一要务，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和进一步促进宁夏经济社会发展的历史机遇，围绕“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位，解放思想，奋力拼搏，攻艰克难，开拓进取，全县经济持续快速增长，发展后劲显著增强，生态环境明显改善，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面进步，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，为“十二五”时期的发展奠定了坚实基础。 专栏1：“十一五”规划主要发展指标完成情况（现价） 指 标 2005年实际 2010年实际完成 “十一五”平均增速（%） 地区生产总值(亿元) 24.3 67.3 22.6 其中：第一产业 5.7 11.7 15.5 第二产业 9.4 34.5 29.7 其中：工业 6.5 22.5 28.2 第三产业 9.2 21.1 18.1 三产业结构比例 23.3:38.9:37.8 17.4：51.3：31.3 ? 人均地区生产总值（元） 8286 21113 20.6 全社会固定资产投资（亿元） 18.3 182.5 36 地方财政收入（亿元） 1.23 7.8 44.7 一般预算收入（亿元） 1.04 3.6 28.2 城镇登记失业率（%） 4 4.2 ? 全县总人口（万人） 29.3 32.2 ? 人口自然增长率（‰） 7.94 6.78 ? 城镇居民可支配收入（元） 7117 13380 13.4 农民人均纯收入（元） 3307 5288 9.8 森林覆盖率（%） 6.8 11.8 ? ——县域经济实力显著增强。2010年底，全县实现地区生产总值67.3亿元，完成“十一五”规划目标的156.5%，年均增长22.6%；人均GDP达到21113元，是2005年的2.5倍。全社会固定资产投资五年累计完成182.5亿元，完成规划目标的182.5%，是“十五”时期的2.3倍。地方财政收入实现7.8亿元，完成规划目标的354.5%，年均增长44.7%，其中一般预算收入达到3.6亿元，年均增长28.2％。社会消费品零售总额达到10.2亿元，年均增长19.4%。城镇居民人均可支配收入达13380元，完成规划目标的121.6%，年均增长13.4%；农民人均纯收入达5288元，完成规划目标的112.5%，年均增长9.8%。三次产业结构由2005年的23.3:38.9:37.8调整为17.4：51.3：31.3。万元GDP综合能耗、主要污染物排放总量均控制在规划目标之内。我县迈入“全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市”行列。 ——新型工业化取得重大突破。坚定不移地实施“兴工强县”战略，积极创造条件引进大项目、培育大企业、构建大产业，加快培育壮大新材料、冶金化工、农副产品加工、建材等产业集群，工业拉动县域经济增长的支撑作用显著增强。科学规划建设了中宁工业园区，大力完善基础设施，园区承载、集聚能力不断增强，新材料循环经济示范区、物流园区分别被列入自治区十大特色园区和九大物流园区。招商引资成效显著，恒兴果汁有限公司、隆基硅公司、华夏特钢集团、万隆公司、中石油公司、中石化公司、锦江集团、联华国际集团等一批大企业、大集团相继落户我县，五年共引进资金 140亿元。到2010年底，全县规模企业发展到35家，其中：产值过亿元以上企业14家，10亿元以上企业2家，全县实现工业总产值82.9亿元，完成“十一五”规划目标的165.8%，年均增长31.1%；工业增加值达到22.5亿元，年均增长28.2%，完成规划目标的140.6%，工业增加值占全县地区生产总值的比重达到33%以上。 ——“中宁枸杞”走向世界。大力实施枸杞产业提质增效工程，“中宁枸杞”荣获“中国驰名商标”和原产地证