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双桥区百日下基层汇报
双桥区“百日下基层”活动和信访稳定
工作汇报
按照市委、市政府的统一安排部署,我区从10月1日开始到2012年春节前,抽调1000名干部分136个小组,分五个阶段(动员部署阶段、调查摸底阶段、解决问题阶段、谋划明年阶段、扶贫济困阶段)进村居、入企业开展“百日下基层”活动。为确保活动取得实实在在的效果,通过抓好“三个结合”,(即结合贯彻落实全省领导干部会议、市十三次党代会和张庆黎书记来承调研重要讲话精神),先后召开区委常委会、全区领导干部会议、区党政联系会、全区动员大会进行安排部署,制定出台了《关于实施“四定、五包”责任机制的意见》、《百日下基层活动通知》和《实施方案》,在全区深入开展了“千名干部百日下基层”活动。按照市委办公室《关于督导检查百日下基层活动和信访稳定工作的通知》要求,现将工作进展情况汇报如下。
一、坚持原则、创新载体、明确目标,深入推进“百日下基层”活动
根据市委、市政府的统一安排部署,为确保活动扎实有序开展,成立了以区委副书记为组长,组织部长、常务副区长、政法委书记、区委办主任为副组长的领导小组,组建了活动办公室,抽调人员组成综合组、组织组、宣传组、督导组,全面抓好各项工作。
(一)坚持三个原则,确保活动有序开展。一是以人为本的原则,牢固树立“群众利益无小事”的观念,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。二是全覆盖的原则,将抽调的千名干部,分成136个工作小组覆盖所有村(居),走访民情、为民办事,为群众排忧解难。三是求真务实的原则,要求下基层干部必须力戒形式主义,坚持从实际出发,深入下去,了解实情,绝不能浮在面上,搞形式主义。严格自律,不给基层增加负担,确保“真下、真进、真办事”。
(二)结合四项载体,推动活动深入开展。一是政策宣讲活动。把宣传省、市领导干部会议精神,市、区党代会精神贯穿活动始终,结合“问政于民、问需于民、问计于民”,真正把党的政策送到基层、交给群众。二是“争做群众贴心人”活动。下基层干部每人要结交3至5名村(居)民朋友,做到“懂民心、得民心”,做群众的贴心朋友。三是“四助一扶”结对帮扶活动。每个工作组必须联系一个贫困户、一名困难党员、一名残疾人、一个上访户,扶持一个村(社区)或企业,帮思想、帮技术、帮困难。四是惠民服务活动。充分发挥机关干部专业特长,做好“五进五送”(进村组送政策、进农户送技术、进社区送信息、进企业送服务、进家庭送温暖),帮助群众解决各种困难。
(三)抓住“五个好”目标,确保活动取得实效。一是把民情了解好。重点围绕落实政策、改善民生,采取座谈、走访、问卷等方式,广泛开展民意调查,把群众想什么、盼什么、急什么摸清、摸准、摸透。二是把经济发展好。全面落实市、区党代会发展方向和举措,谋思路、抓发展,突出休闲旅游、承德文化,上项目、摆产业,富民增收。充分利用全年剩余100天的左右时间,动员全区上下只争朝夕,确保各项既定目标的圆满完成。三是把实事办理好。急群众之所急,想群众之所想,要“把为群众办了多少事实,让群众得到多少实惠”作为衡量活动取得的成效。四是把矛盾化解好。全面推进基层社会管理创新,对影响社会稳定的情况进行大排查、大清理,有针对性的做好思想疏导和矛盾化解工作,把问题解决在基层,夯实维稳工作基础。五是把基层组织巩固好。重点抓好难点村、后进村、乱村的整顿和转化,通过找症结、重引导、解矛盾、强班子,规范村(居)财务管理、民主管理,提高村(居)党组织的管理和服务水平。抓好村级组织换届选举工作,选好配强村级领导班子,选出优秀党组织书记。
自活动开展以来,我区下基层工作虽然取得了一定的成效,但仍存在着一些薄弱环节和不足:一是工作开展不平衡。由于活动刚刚起步,镇、街活动开展得较好,部门的活动开展相对滞后。二是由于部分下派干部长期在机关工作,缺乏基层工作经验,因此少数下派干部在基层工作时思路不清晰、办法不多。三是部分下派干部下基层后“客随主便”,把自己当作客人,事事听从别人安排,深入实际不多,联系群众不够。
下一步,我们将重点抓好工作落实,促使“百日下基层”工作有新的突破。一是加大指导督查力度。督导组将定期或不定期深入到每个镇、村,街道、社区指导、督促下基层工作,并对下基层干部的工作开展情况进行通报。二是建立信息通报制度。要求下基层干部每周向区“百日下基层”活动领导小组书面汇报一次工作情况,领导小组每月对全区下基层工作情况通报一次。三是深入开展好后进党支部帮扶活动,进一步加强基层党组织和党员队伍建设。四是指导好下基层干部要从村、社区的实际和自身的优势及市场出发,认真选准办好产业项目。在帮助村、社区发展集体经济的同时,要积极为村、社区办实事好事,让农民群众得实惠。
二、以“百日下基层”活动为载体,深入贯彻落实全省领导干部会议、市十三次党代会和张庆黎书记来承调研重要
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