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目录 第1章 总则 1 第2章 镇域社会经济发展战略规划 1 2.1 发展目标 1 2.2 战略措施 1 第3章 镇域村镇体系规划 2 3.1 镇域人口与建设用地 2 3.2 村镇体系规划 2 3.3 公共服务设施规划 2 3.4 基础设施规划 3 3.5 专项规划 3 3.6 镇域空间管制规划 4 第4章 镇区建设规划 4 4.1 镇区性质和规模 4 4.2 镇区用地布局规划 4 4.3 市政公用设施规划 5 4.4 专项规划 6 4.5 “五线”规划控制 6 第5章 近期建设规划 6 第6章 远景建设规划 7 第7章 规划实施对策和措施 7 第8章 附则 7 总则 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》、《河北省村镇规划技术规定》、《河北省建制镇总体规划编制导则（试行）》及相关技术规范制定本规划。本规划是旧城镇镇域范围内城镇建设法律性文件。 城镇规划区是指城镇建设管理需要控制的区域。本次规划确定旧城镇规划区范围为本镇行政区范围（镇区和32个行政村），总面积54平方公里。 本次规划镇区建设用地范围总面积152.39公顷。镇区内建设选址前应做好地质灾害评价。 旧城镇规划范围内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。 本规划的期限确定为：远期：2008——2020年，其中近期为2008——2010年。 本规划经辛集市人民政府批复后，由旧城镇人民政府负责组织实施。 镇域社会经济发展战略规划 发展目标 经济发展目标：发挥综合优势，优化产业结构，建立主导产业，形成良性循环的经济运行机制，率先基本实现现代化。到2020年，工农业总产值达到81.47亿元，财政收入达到3890万元，平均递增10%，人均收入达到11640元，年递增6%。 社会事业发展目标：提高人口素质，积极发展教育、文化和科研事业，完善医疗卫生保健体系和社会保障体系，逐步建设和完善社会服务设施，全面提高各项社会事业的发展水平。 教育发展规划标准一览表 项 目 镇区标准 镇域标准 学龄前儿童入园率 85% 80% 小学入学率 100% 100% 初中入学率 100% 100% 高中入学率 95% 90% 成人识字率 99% 98% 社会事业发展一览表 目标内容 近期 远期 人口自然增长率（‰） 6 6 适龄青年受高等教育比重（%） 10 15 适龄学生高中教育普及率（%） 95 100 适龄学生初中教育普及率（%） 100 100 社会和医疗保障覆盖率 （%） 80 100 千人拥有医疗床位数（床） 3.5 4 城市建设发展目标：到2020年,使旧城镇的基础设施和文化服务设施水平大幅度提高，提高小城镇居民的文化素质；美化镇容镇貌，镇域绿化覆盖率达到30%，镇区人均绿地为16平方米；社会秩序文明安全，服务优质规范。 村镇建设目标： （1）调整旧城镇镇域村镇布局，完善城镇功能，统筹布局居民点，基础设施，合理利用土地，形成功能齐全、布局合理、规模适当、交通便捷的村镇体系布局，城乡协调发展。 （2）控制乡村居民点的建设，集中力量建设建成区，营造行政、文化、商业服务中心，高质量的生活环境，较高水平的城镇管理和社会服务体系，根本改进和完善建成区总体功能。 （3）发展快捷的交通系统，高效的基础设施，加强与周边地区的整体联系，在规划期末，基本形成经济发达、环境优美、交通便捷、设施完备、富有地方特色的现代化小城镇 环境发展目标：执行相应的国家标准，使生态环境得到改善与提高。大气环境质量基本控制在国家二级标准，水域环境质量在国家四类标准以内，噪声控制符合国家城市区域环境噪声标准，逐步改善生态环境，提高生态效益。 战略措施 城镇发展与建设策略： 1、强化优势，突破制约，重内涵，求质量。 2、加快资源流动，活跃市场经济。 3、推进农业现代化，夯实基础展新姿。 4、强化镇区功能，带动周边地区发展。 5、以改革求发展，以管理求效益。 镇域村镇体系规划 镇域人口与建设用地 镇域人口近期为4.5万人，远期为4.7万人。 建设用地：规划期末旧城镇域范围内各村庄人均建设用地控制在140平方米以内，建设用地为462公顷。 村镇体系规划 村镇等级结构：镇区——中心村——基层村组成的三级村镇结构。其中镇区1个，中心村3个，基层村15个。 将镇内企业向工业园区集中，实现工业的集约化发展，同时减少对居民点的污染。各个村庄不在设工业用地。 镇域内工业向镇区以南的工业园区集中，村庄内不在设工业区。位置在镇区以南，规划占地面积104.4公顷，属于镇域建设用地，人均建设用地为30㎡/人，其他村庄不再设工业用地，全部集中在工业园区。村庄人均居住建设用地为110㎡/人，总人均指标控制在140㎡/人。 其中，一类工业用地43.2公顷；二类工业用