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中俄双边自由贸易区创建基础及其贸易效应分析.doc
中俄双边自由贸易区创建基础及其贸易效应分析
摘要:俄罗斯不仅与中国同为“金砖五国”成员国,还是“一带一路”战略的重要沿线国。通过创建中俄自由贸易区提升双边经贸合作水平不仅具有坚实的经贸基础和独特的地缘优势,而且具有良好的政治关系保障。自贸区的建立将产生较为显著的贸易效应,实证表明关税总水平降低1个百分点将导致中俄双边贸易额增加0.56个单位。
关键词:一带一路;中俄双边自由贸易区;贸易效应
中图分类号:F74 文献标识码:A
一、引言
依据经济联合的紧密程度,区域经济一体化被分为以下六种形式:优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全经济一体化。其中,自由贸易区是经济一体化程度较低的一种形式,它是指区域内的成员国通过协定取消关税、配额等贸易壁垒,使区域内各成员国之间的商品可以自由流动,但成员国与非成员国之间仍然保持着原有的贸易政策。这种形式的区域经济一体化组织的政策协调程度较低,因此其谈判相对也更为容易。加快实施自由贸易区战略,既是中国新一轮对外开放的重要内容,又是“一带一路”战略实施的重要支撑。因此,加强中俄自由贸易区的相关研究对于“一带一路”战略的推行具有重要的参考价值。
近年来,国内外学者从理论和实证层面出发对区域经济一体化进行了大量研究,但是对于建立中俄自由贸易区的研究明显不足,仍处于探索阶段。Vishal Perrie Park(2005)和Micheal Yeh(2004)在对中俄边境贸易现状分析的基础上指出了现存的主要问题,并且对两国边境贸易的前景进行了展望;季塔连科(2011)分析了中俄双方的经贸优势,认为中俄经贸发展具有互补性;徐林实(2007)在借鉴自由贸易区建设国际经验的基础上,对中俄东部自由贸易区的发展过程及终极目标进行了探讨;陈淑华(2008)对建立中俄自由贸易区的经济效应、政治效应以及安全效应进行了较为全面的论述;栾贵勤和徐子晗(2009)对建立中俄自由贸易区的可行性与作用进行了详细介绍,并在此基础上提出了建立中俄自由贸易区的相关建议;戴安琪(2014)从贸易结构的视角得出建立中俄自由贸易区的可行性;赵传君(2010)根据中俄两国国情及两国的经贸实情对两国自由贸易区的构建模式提出了大胆的设想;蔡春林和刘畅(2013)从“金砖五国”的整体利益出发,倡导建立“金砖国家自由贸易区”,并分别对中国与俄罗斯的自由贸易区战略进行了阐述。
综上,现有文献主要是从中俄双方互补性的角度对建立中俄自由贸易区进行了定性分析,缺乏对中俄自由贸易区建立所能产生的贸易效应的定量分析,本文将从这一视角对现有研究进行补充。
二、中俄创建双边自由贸易区的有利因素
(一)地缘优势明显
独一无二的地缘条件是中俄创建双边自由贸易区不可忽视的自然优势。中俄两国长达4 300多公里的边境线上现共有33个开放口岸,与此同时还可以通过铁路、空运、水运和公路等多渠道的运输方式进行双边贸易。铁路方面,经过中俄两国相关部门的大力协作和悉心配合,已经建设并完成了与俄罗斯远东地区西伯利亚铁路网接轨的三条铁路大动脉;水路方面,分布在7 200公里的黑龙江水系航道上的18个水运开放口岸构成了完整的水上贸易体系;空运方面,中国现在与俄罗斯共开通了10多条空中航线进行运输。
(二)政治关系和谐
中俄两国双方互信与日俱增,经贸合作领域日益深化,两国关系朝着和谐稳定的方向稳步前进。中俄两国不仅不存在根本性、原则性的利益冲突,相反在某些重大问题上还有着相似的立场和看法。因此,自普京重新入主克林姆林宫以来,中俄双边关系迅速升温,目前正处于历史上的快速发展期。2014年5月20日,国家主席习近平在上海与普京进行会谈,会谈中两国元首在一些国际和地区重大问题达成了共识,并将双方的合作推向了更高的水平。在会谈后双方领导人共同签署了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,并共同见证了多项合作文件的签署。我们有理由相信,在可以预见的未来,双方都会维持双边关系的良性发展态势。双方政治的不断升温、合作的不断深化为中俄双边自由贸易的建设提供了强有力的政治保障。
(三)俄罗斯正式加入WTO
2011年,俄罗斯正式成为WTO第156个成员国。俄罗斯加入WTO后,将会给中俄经贸关系的发展带来契机,对推进两国自由贸易区的建设具有里程碑的意义。首先,随着关税水平的降低,我国对俄输出的商品市场准入门槛也必将随之降低;其次,俄罗斯加入WTO后,将会对海关估价办法、商品检验检疫措施及原产地规定、检验认证监管体系进行进一步的规范,使其更加符合WTO的规则与国际贸易准则,解决了过去俄罗斯市场所特有的关税壁垒、“灰色清关”、“限重限次”等问题;最后,俄罗斯加入WTO后,一
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