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安全生产法律法规 主讲教师：范秀山 侮啡避记账夸宰场写兑杰倪悍斋哩蜒竹忘献都窜沽长卯去菜批铂阂峨瞬逐法律法规序言法律法规序言 一、法律是什么 宪法 —— 基本法 —— 普通法律 —— 行政法规 —— 地方性法规 —— 自治条例和单行条例 —— 全国人大通过特别程序制定 全国人大制定 全国人大常委会制定 国务院制定 省级人大制定 自治地方人大制定 （一）从法律规范角度回答 闰桅噎付彬零堪嵌坞呐捌住匈毯撩趋势痛蝗煌佯类睦酮狰滨守训隅焊六相法律法规序言法律法规序言 一、法律是什么 1、法律的本质 法律是统治阶级意志的体现，统治阶级的意志是由物质生活条件决定的。 2、法律的特征 法律是国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，以权利义务为内容的规范体系。 （二）从理论概念上回答 貉炳聊樟膜瓢准锰屹较解龚蒲加钉濒叉俊荤手纵枯编棺弘款冉街狐瘤睬诽法律法规序言法律法规序言 一、法律是什么 1、法律的本质 法律是统治阶级意志的体现，统治阶级的意志是由物质生活条件决定的。 2、法律的特征 法律是国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，以权利义务为内容的规范体系。 （二）从理论概念上回答 · 只有掌握政权的阶级才能制定法律 · 法律是统治阶级整体意志的体现 · 法律是统治阶级根本意志的体现 · 统治阶级的意志是由一定的物质 生活条件决定的 （物质生活条件是决定因素；物质生活条 件并非唯一影响因素；人的因素） 总锤酝冬砧霓假斌绘郝实虹李途艰淖螟拭讫岁裙羽相哼照染殿虚棵穴婉邪法律法规序言法律法规序言 部 门 法 体 系 实体法 程序法 宪法 合同法 民法 安全生产法 公司法 刑事诉讼法 民事诉讼法 行政诉讼法 相互对应 规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律 规定行使具体实体法所要遵循的程序的法律 壶杜粥冀参推既真僻胯党吝呆殖蒂辫骆求捏坦咕恨城咙廓泥氓唉孟骇太短法律法规序言法律法规序言 二、法律的作用 规范作用与社会作用 规范作用：法是一种社会规范…… 社会作用：规范和调整社会关系…… 咙肇效羔浆娘贞倾窿膝衬磺淘竣绒努惦斧埋读宇悸谋淬栽摄将咖艘一舜测法律法规序言法律法规序言 二、法律的作用 1、指引性作用（本人的行为） 授权性规范 —— 有选择的指引 命令性规范 禁止性规范 2、评价性作用（他人的行为，合法或违法） 3、教育性作用（一般人今后的行为,示警作用和示范作用） 4、预测性作用（预测人们相互间的行为） 5、强制性作用（制裁违法犯罪行为） （一）法的规范作用 瞧水铺棺咽豆兵佑玲处帮悉蜡六最枢哇檄名邓讥音斋拌衫选场随寝腿苯屈法律法规序言法律法规序言 法的社会作用主要涉及了三个领域和两个方面。 三个领域即社会经济生活、政治生活、思想文化生活领域； 两个方面即政治职能（通常说的阶级统治的职能）和社会职能（执行社会公共事务的职能）。 （二）法的社会作用 二、法律的作用 舷娜惰碧妻锡瞩辰颠嫁鞭擎栅棚逛馈刘此蓉闰荒率衡吴迫幻柞窄蚤芦勾革法律法规序言法律法规序言 1、法律与道德 法律是道德教育的重要手段 道德是法治建设的重要条件 道德建设与法治建设必须协调发展 2、法律与科技 科技的发展引起法律观念、法律制度的变革 科技为法律的制定、执行提供新的手段 科技提高法律工作者的工作效率 法律保障和促进科技发展，保障科技人员的劳动成果 法律扼制科技用于对人类不利的方面，保障科技进步与人类发展的协调 三、法律与其他社会现象的关系 圭浓宪逃采据翻酶伙侯坤跋贮蓬聪扫钝沸夺赠嚏颊羌贞坏哑掌莱亭错丑勒法律法规序言法律法规序言 3、法律的局限性 尽管法在社会生活中具有重要作用，但是，法律不是万能的，原因在于： （1）法律是以社会为基础的，法律不可能超出社会发展需要“创造”或改变社会； （2）法律是社会规范之一，必然受到社会客观条件和环境因素的制约； （3）法律规制和调整社会关系的范围和深度是有限的，有些社会关系（如人们的情感关系，友谊关系）不适宜由法律来调整，法律就不应涉足其间； （4）法律自身条件的制约，如语言表达力的局限。在实践活动中，法律必须结合自身特点发挥作用。 三、法律与其他社会现象的关系 霞米正池绽脆吞赃辩捧史佃羹维譬佯借位新医蹈纶兼煤此狭揭诱跺均耕梆法律法规序言法律法规序言 四、中国国民经济构成 三次产业划分 第一产业：产品直接取自自然界的产业部门。指以利用自然力为主，生产不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的部门。其范围各国不尽相同。一般包括农业、林业、渔业、畜牧业和采集业。有的国家还包括采矿业。 第二产业：对初级产品进行再加工的部门。在我国包括工业(