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在全市经信工作座谈 暨企业管理经验交流会议上的发言 东港区经济和信息化局 （2011年8月） 今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市直有关部门的关心支持下，坚持以科学发展观为指导，强化措施、加大力度，深入实施工业强区战略，加快工业调整振兴，全力转方式、调结构、发展，1-6月份，全区规模以上工业企业达到173家，完成总产值122.4亿元、增加值33.8亿元，同比分别增长27.7%、17.1%。其中实现产值增长的有118家，企业运行平稳有力。 二是效益良好。1-6月份，完成主营业务收入90.7亿元、利税7.7亿元、利润4.9亿元，分别增长20%、13.4%和18.1%。主营业务收入、利税、利润实现增长的企业分别有119家、106家和102家，工业整体效益良好。 三是投入增大。1-6月份，全区完成技改投资26.8亿元，同比增长21%。其中，计划投资5000万以上的在建项目33项，完成投资8.8亿元；计划投资过亿元的在建项目17项，完成投资5.6亿元。 四是能耗走低。1-6月份，全区万元GDP能耗为0.65吨标准煤，同比下降4.6%。万元工业增加值能耗为0.73吨标准煤，同比降低4.1%；万元工业增加值取水量达到26立方米，同比下降3.8%。 一、主要措施 （一）抓政策扶持，创优发展环境。今年，我在招商引资、新型工业、科技创新、融资建设、人才培育等政策。新型工业方面，出台《关于加快新型工业化发展的扶持政策》，重点鼓励税源型企业、新上大项目、企业技术改造及创新等方面，推动全区产业结构转型升级。科技创新方面，出台《关于鼓励科技创新加快高新技术产业发展的意见》，鼓励企业加大研发投入，重点支持企业自主创新和服务平台建设，引导企业实施各级科技计划项目，促进工业提档升级。企业融资方面，出台《关于搭建银企平台支持企业融资的意见》，设立金融企业发展专项资金，开展中小企业助保金贷款业务，鼓励各类金融机构加大对工业企业的信贷支持力度 （二）抓企业培训，提升整体素质。一是实施“555”工程。开展“企业家队伍建设年”活动，重点开展企业家倍增、培训、金桥和温暖“四项工程”，计划从2011年开始，用5年时间，由区财政出资500万元，培育500名精通现代企业管理、富有创新精神、适应激烈竞争的高层次人才，目前，已先后培训企业家及企业高管120名。二是开设企业家素体提升大讲堂。首期邀请原美国福特汽车公司6西格玛管理领军人物、五征集团副总经理刘新新博士来我区授课，进一步提升了我区企业家的管理水平。全区共有120家企业的高层管理人员、共计约200人参加了此次培训。三是建立“八个一”工作制度。建立了“元旦一声问候、春节一个花篮、春季一次体检、夏天一阵清凉、中秋一份温馨、金秋一届论坛、生日一张贺卡、每月一期简报”为主要内容的“八个一”工作制度，为加强政企间的交流发挥了重要作用。 （三）抓服务创新，破解企业难题。一是破解融资难题。设立了5000万元的“过桥资金”，帮助企业解决流动资金问题，目前，已对中小企业累计发放过桥资金3150余万元。开展中小企业“助保金”贷款业务，由区财政投入1000万元的风险补偿金，与建设银行联合设立“重点中小企业池”，对入池企业提供贷款便利。积极发展小额贷款公司、担保公司等中介性融资机构，大力拓展企业融资渠道。目前，全区已发展小额贷款公司3家、担保公司6家，并初步形成了以商业银行为主体、融资性中介机构为补充、区财政作保障的新型融资体系。二是破解技术创新难题。针对企业在转型升级方面遇到的技术难题以及对新产品开发的需求，编制了东港区产学研项目库和“十二五”技改项目库，积极开展以企招商、以项目招商活动，集中向区内金融机构及哈工大、中国海洋大学等知名高校进行了推介，帮助企业寻求合作，募集发展资金，“借才、借智、借力”助推企业转型升级。三是建立区级领导包保重点企业制度和企业联络员制度。对全区68家重点企业实行区级领导包保和企业联络员制度，切实帮助企业解决了供水、供电、用地等多项实际问题，加快了全区工业项目建设的进度。 （四）抓服务保障，加强平台建设。一是加强企业现代管理。引导企业建立现代管理体系，开展电子商务，提高信息化水平。目前，全区60%以上的规模工业企业设有独立门户网站，有90多家企业开展过电子商务，120家企业将信息技术应用于生产经营管理。二是筹建东港区企业家协会。先后举办企业家“沙龙”4次，召开企业家座谈会10余次，并确定了协会的领导人选、运行机制、制度章程等内容。目前，已有52家重点企业提出入会申请。三是建立企业家信息库建设。为对重点规模以上工业企业、商贸流通企业及高新技术企业的董事长或总经理的基本信息和企业规模、产品、销售等详细资料进行了汇总，编制了“东港区企业家信息库”，并分行业、分类别建立电子档案。目前，已有20