怒江州消防支队营房综合楼建设项目可行性研究报告报审稿.doc

怒江州消防支队营房综合楼建设项目 可 行 性 研 究 报 告 目录 第一章 总 论 1 第一节 项目背景 1 第二节 项目提出的理由与建设的必要性 2 第三节 项目概况 9 第二章 市场分析及预测 12 第一节 12 第二节 产品未来需求预测 15 第三节 产品竞争能力分析 17 2.3.1 优势 17 第四节 19 第三章 22 第一节生产规模 22 第二节 22 第四章 场址选择 25 第一节场地所在位置 25 第二节土地利用现状、地形地貌 25 第三节 场地建设条件 26 第五章 28 第一节 主要技术方案 28 第二节 工程方案及主要设备 37 第六章 37 第一节 主要原材料 37 第二节 主要燃料及动力 38 第七章 项目总体布置 38 第一节 场区总平面布置 38 第二节 公用辅助工程 39 第八章 投资估算与资金筹措 39 第一节 总投资估算 39 第二节 资金筹措 42 第九章 财务评价 43 第一节 基础数据与参数 43 第二节 财务盈利能力 44 第三节 偿债能力分析 47 第四节 不确定性分析 47 第十章 结论与建议 52 第一节 结 论 52 第二节 建 议 52 第一章 总 论 一、项目概况 1、项目名称：怒江州消防支队特勤中队营房综合楼 2、项目承建单位：怒江州公安消防支队 3、法人代表： 邓祖宏 4、项目建设性质：新建 5、拟建地点：怒江州六库新城开发区 6、建设规模与目标 本项目占地面积7193.69平方米（10.79亩），建筑面积共计3640平方米。其中：营房综合楼3500平方米、消防训练塔90平方米、心理行为训练设施50平方米及必须配套的绿化、操场和围墙等附属工程设施。 项目建成后可满足怒江州消防支队特勤中队官兵入住、日常训练、工作生活提供保障。 7、主要建设条件 （1）项目建设符合中共中央（中办发[2007] 11号文件）、国家发展和改革委员会（计投资[1999] 2250号文件）及《怒江州国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《怒江州民政事业第十一个五年规划》。 （2）建设用地为国有土地，在政府安排划拨的7193.69 平方米（10.79亩）内规划建设。 （3）项目建设地水、电、交通等建设条件较好。 所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。 8、项目投入总投资及资金筹措。 项目总投资800万元。由以下渠道筹措： 中央预算内投资750万元，占总投资的93.75％；怒江州地方政府自筹50万元，占总投资的6.25％。 项目建成后，为怒江州消防部队开展日常业务训练工作提供保障，从而为怒江州构建和谐怒江提供重要保障。 9、问题与建议 该项目建设是怒江州消防基地建设史上的重大项目，建设过程中，将会遇到许多困难和问题。怒江州是国家重点扶持开发的贫困州，由于财政收入十分困难，资金投入有限，怒江州人民政府在土地资源非常有限的情况下划拨土地10.79亩。经预算，项目建设缺口资金 较大，需要上级给予补助。 二、编制的依据 1. 中共中央（中办发[2007] 11号文件） 2. 国家发展和改革委员会（计投资[1999] 2250号文件） 3.《公安消防支队机构基本规范》 4.《“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案》 5.《怒江州国民经济和社会发展第十一个五年规划》 6.《怒江州民政事业第十一个五年规划》 7.《建设项目经济评价方法与参数》第三版 8. 国家相关规范、标准、法规等 三、可行性研究报告编制原则和研究范围 1、可行性研究报告编制原则 本研究遵循因地制宜、兼顾全面、统一管理、相互协调、讲求实效、规范合理、功能齐备、配套齐全的基本原则，确保为安消防部队官兵入住、日常训练。 2、可行性研究工作的范围 按照可行性研究深度，本研究工作范围主要包括：项目背景及需求分析，项目建设规模，场址及建设条件，建筑方案初步规划，环境影响评价，投资估算与资金筹措，社会效益评价，研究结论及建议。 第二章 项目建设的必要性 一、项目的重要意义 　??? 消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。加强和谐社会建设，就必须有一个良好的消防安全环境。如何做好“十一五”时期的消防安全工作，我们认为应当重点加强以下几项工作：　、坚持发展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制的落实。　科学发展观是推动经济社会发展，加快推进全社会现代化必须长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学发展观贯穿于消防工作的全过程，就要牢固树立全面发展的理念，形成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面，实现消防工作的整体推进，协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原因，无一不是消防安