孔祥庚同志在玉溪党代会上的报告.docVIP

孔祥庚同志在玉溪党代会上的报告 ?发布时间 2011-10-11 10:31:28 星期二 ?来源：云南网 ?大 中 小 订阅《春城手机报》：综合版发送CCZH5元/月） 娱乐版发送CCYL3元/月） 更多过去五年工作回顾 在党中央和省委省政府的正确领导下，市委面对各种错综复杂的形势，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结和带领各族干部群众，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移地实施以改革开放和科技进步为动力的生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市战略与“三优一特”经济发展思路，扎扎实实打基础、调结构、建支柱、保生态、惠民生、促稳定，办成了一些大事，办好了一些实事，办妥了一些难事，实现了经济发展、社会稳定、民族团结、生态良好、人民群众安居乐业和党的建设全面加强的大好局面，圆满地完成了第三次党代会确定的目标任务。 （一）坚持科学发展，打牢了经济社会持续发展的产业基础。市委抓住玉溪经济走出困境、止跌回升的机遇，乘势而上，以生态建设为切入点，调整经济结构，培育支柱产业，克服了国际金融危机的冲击和百年大旱等不利因素的影响，实现了经济又好又快发展，为可持续发展奠定了良好的基础。烤烟产业创历史最好水平，庄园烟叶试验成功，红塔集团再创新高。铁铜镍磷四矿一电产业逐步壮大，大红山现代生态矿山年产铁矿800万吨，研和工业园区成为集钢铁、冶金、铸造、机械、管材、小五金、太阳能一体的重要经济增长极。高新技术园区实现了产业的提档升级，经济增长比重逐步增大。旅游文化产业在打基础、创品牌、树形象中得到提升，两届中国聂耳音乐（合唱）周的成功举办使聂耳品牌蜚声中外，省级爱国主义教育基地和定期升国旗仪式广场的爱国主义教育活动成效明显，历史文化和民族民间文化保护传承得到加强。抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区的框架基本形成，悦椿度假酒店等一批高端旅游项目崛起，湖畔圣水二期、太阳山、仙湖锦绣、玉山城等项目正在启动，以休闲生态文化旅游为主的第三产业发展势头强劲。各县区围绕增收调结构、依托烤烟建产业，实施以工哺农、以城带乡、以镇带村、以产业带农户，形成了粮、烟、菜、果、花卉、畜禽、水产、林木协调发展的特色农业体系。农业产业化经营稳步推进，县区工业园区和各类专业市场快速发展，“万村千乡”市场兴旺。5年来，全市生产总值从368亿元增加到736亿元，全社会固定资产投资从105亿元增加到324亿元，财政总收入从143亿元增加到304亿元，地方财政收入从33.7亿元增加到83.6亿元，城镇居民人均可支配收入从8842元增加到16471元，农民人均纯收入从3314元增加到5747元。三次产业结构逐步优化；非烟经济占生产总值比重提高到62%，非烟财政收入占地方财政收入的比重提高到66%，财政总收入占生产总值的比重达到41%，县区地方财政收入占全市的比重达44%。 （二）坚持改革开放，体制机制进一步完善。全市农村综合改革取得阶段性成果，集体林权制度、农村流通体制和华侨农场改革逐步深入，农业服务体系不断完善。国有集体企业改革深化，民营经济和中小企业快速发展，非公经济比重由24%提高到32%。推进投融资体制改革，基本形成多元化投资格局。文化、教育、卫生和行政管理体制改革不断加快，资源性产品和环保收费改革、户籍管理制度改革取得新进展。坚持走开放、引进、盘活、争取的路子，全方位招商引资。争当滇中城市经济圈的主力，积极与相邻州市、省区和东南亚、南亚开展经济文化合作。5年实际利用外资6000万美元，利用市外国内资金313亿元，完成外贸进出口总额9.8亿美元，盘活公路、土地、闲置房屋等各种资产41亿元，争取到中央和省财政专项补助资金132亿元。 （三）坚持生态立市不动摇，综合竞争实力逐步增强。全面实施生态立市战略，深入开展“七彩云南?玉溪保护行动”，依法治山、治水、治污染。牢固树立湖清民富的理念，健全完善保护管理体制，制定三湖保护治理规划，严格实施保护条例。5年投入三湖保护治理资金15.6亿元，星云湖—抚仙湖出流改道、抚仙湖东岸截污治污、星云湖十里长堤和杞麓湖调蓄水隧道工程全面竣工。加大综合行政执法力度，启动抚仙湖资源保护费征收工作。及时制定实施抚仙湖径流区一退够、二调优、三保护战略，启动清水产流机制。抚仙湖水质总体保持I类，得到中央和省委省政府的充分肯定，并且正式列入国家规划。星云湖、杞麓湖水质有所好转。澄江化石地申报世界自然遗产工作进展顺利。生态产业化、产业生态化步伐加快，林业生态保护治理工程成效明显，上级下达的节能减排指标任务基本完成，万元生产总值能耗累计下降17.8%。生态立市深入人心，广大干部的政治责任、企业的社会责任、群众的环保意识逐步增强，生态资本对经济社会发展的基础性支撑作用日益