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河北省新生代农民工就业能力提升研究 　　[提要] 新生代农民工在当今城市建设中起到举足轻重的作用。本文针对河北省新生代农民工就业状况进行调研，分析新生代农民工就业能力影响因素，进而提出提升新生代农民工就业能力对策建议。 　　关键词：新生代农民工；就业能力；影响因素；提升 　　中图分类号：F241.4 文献标识码：A 　　收录日期：2015年10月30日 　　一、就业能力的含义 　　就业能力概念最早是在1909年由英国经济学家Beveridge提出，但到目前为止，关于就业能力的定义尚未形成统一的认识。国际劳工组织和美国教育与就业委员会认为就业能力是个体获得和保持工作的能力。Forrier认为就业能力是个人拥有的人力资本。Pllard和Fugate则认为就业能力包括四个维度：人力资本、社会资本、个人适应性和职业认同度。就业能力的含义随社会的发展而不断发生变化，根据目前中国劳动力市场情况，本文认为就业能力是指个体在劳动力市场取得就业岗位的能力，并且运用人力资本和社会资本获得岗位提升的能力。 　　二、河北省新生代农民工就业能力现状 　　（一）河北省新生代农民工基本状况。随着经济的发展，新生代农民工在城市的就业状况也发生了变化。为了解这些变化，课题组2015年1～2月份，在河北省保定市、石家庄市、衡水市、沧州市随机选取了200名新生代农民工进行了问卷调查，收回有效问卷186份，问卷有效率93%。由于本调查仅针对河北省四个城市的新生代农民工，研究结果并不能推断总体，但希望能在一定程度上反映河北省新生代农民工的就业状况。本次调查的男性农民工118人，比例为63.44%；女性农民工68人，比例为36.56%。按年龄分段，20岁以下的33人，比例为17.74%；21～30岁的116人，比例为62.37%；31～35岁的37人，比例为19.89%。按婚姻状况，已婚的有149人，占80.11%；未婚的有37人，占19.89%。通过调查发现，新生代农民工相对于老一代农民工其文化程度、职业技能、职业职位选择、职业稳定性、职业满意度等方面都有较大变化。 　　（二）河北省新生代农民工就业能力现状分析 　　1、新生代农民工文化程度。根据调研结果，在被调研的186名新生代农民工中，小学文化程度的有9人，占4.84%；初中文化程度的有105人，占56.45%；高中或中专文化程度的47人，占25.26%；大专及以上文化程度的有25人，占13.44%。从总体上，相对于老一代农民工，新生代农民工受教育水平大大提高，尤其是高中以上文化程度所占比例相对于老一代农民工有了较大提高（2013年老一代农民工中高中以上文化程度只占14.1%）。 　　2、新生代农民工职业技能。根据调研结果，在被调研的186名新生代农民工中，参加过非农技能培训的有66人，占被调查者的35.48%，参加过农业技能培训的有13人，占被调查者的6.99%，而两项均未参加过的有116人，占被调查者的比重高达63..37%。新生代农民工的职业技能较低，被调研者中有63人没有职业技能证书，占33.87%，拥有初级职业技能证书的有32.80%。由此可见，无技能证书和初级技能的新生代农民工所占比重较高，拥有中级和高级技能的新生代农民工比重较低，尤其是拥有高级技能的新生代农民工更是寥寥无几，被调研者中仅有14人拥有高级技能证书，仅占被调研者的7.53%。 　　3、新生代农民工职业职位选择。调查显示，被调研的186名新生代农民工所从事行业有为：制造业、建筑业、批发零售业、物流业、住宿餐饮业、居民服务业、个体创业，从事上述行业的人数分别为：43人、50人、13人、22人、11人、19人、28人，所占比重分别为：23.12%、26.88%、6.99%、11.83%、5.91%、10.22%、15.05%。由此可见，新生代农民工中从事制造业和建筑业的人员数量较高，所占比重较大，这与新生代农民工技能是相对应的，根据前面的资料新生代农民工职业技能水平较低，因此所从事的行业多为条件艰苦、技术要求不高的体力工作。但是通过访谈了解到，新生代农民工开始对工作条件有较高的要求，在职位选择上越来越注重工作环境和收入等方面。 　　4、新生代农民工职业稳定性。根据调查，新生代农民工经常更换工作，职业稳定性较差。根据调研结果，一年内没有换过工作的仅有35人，占被调查者的19.35%；一年之内换过一次工作的有33人，占被调研者的17.74%；而换过两次及以上工作的有118人，占被调研者的比重高达63.44%。频繁地换工作不利于农民工对于技术的掌握，因此不利于其职业发展。 　　三、新生代农民工就业能力影响因素分析 　　（一）收入低、权益保障差。调查结果显示，被调查186名新生代农民工平均月收入在2，500元左右，