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中央银行理论与实务 第七章 中央银行的其他业务 第一节 代理发行和兑付国债业务 一、国债的概念及类型 国债： 是一国政府发行的有价证券的通称。 类型： 按偿还期限划分：短、中、长期国债； 按发行募集形式划分：强制国债和自愿国债； 按计息方式划分：付息国债和贴现国债； 按使用用途划分：建设国债、赤字国债、替换国债。 二、由央行代理国债的发行和兑付的意义： （1）弥补财政赤字； （2）聚集社会闲置资金，加强经济建设； （3）调整投资结构，加强重点建设； （4）国家信用保证，为居民提供资产选择方式； （5）将国家信用与银行信用结合起来，有利于实施金融宏观调控。 三、中国国债业务的内容 1、国债的发行：自1981年首次发行国债至今，由最初的行政强制分配方式基本转变为依靠经济手段发行。 2、国债的兑付： （1）资金来源主要有经常性预算收入、预算盈余、举借新债、偿还基金以及增发纸币等5种办法。 （2）偿还方式：到期一次偿还、提前偿还、转期偿还、抽签分次偿还、市场购销法。 第二节 清算业务 一、清算业务的含义和意义 清算业务： 源于中央银行作为银行的银行的职能。各商业银行及其他金融机构都在中央银行开立存款准备金账户，因此，各银行间发生的资金往来和债权债务关系由中央银行来办理计算和结清。 三、中国中央银行的清算业务 （一）业务种类 1、集中办理票据交换：通常在票据交换所进行； 2、集中清算交换的差额：通过在央行开立的往来存款账户划转差额； 3、办理异地的资金转移； （二）电子联行系统的发展 电子联行系统： 是目前在金融卫星通信专用网上运行的主要系统。 结构：主网站系统（清算总中心、转发行）、小站系统（清算分中心、收和发报行）、卫星通信系统。 第三节 金银管理业务 一、金银管理业务概述 对金银收购、配售、加工、进出境等方面进行管理的行为。 我国的金银管理业务是由中国人民银行办理。 主要业务： 金银收购 金银调拨 金银库存保管 金银配售 金银专项贷款 金银制品管理 金银进出境管理 第四节 中央银行业务经营原则 一、中央银行业务基本经营原则 1、不以营利为目的； 2、不经营一般银行业务； 3、一般不支付存款利息； 4、资产具有最大的流动性； 5、定期公布业务状况； 6、在国内设立相应的分支机构； 7、保持相对的独立性。 二、中央银行业务的限制性规定 1、不得直接从事商业票据承兑业务； 2、不得直接从事不动产买卖业务； 3、不得直接从事不动产的抵押放款； 4、不得直接对企业和个人发放贷款； 5、不得收买本行股票； 6、不得以本行的股票为抵押进行放款。 * * ★定义：中央银行债券是为调节金融机构多余的流动性，而向金融机构发行的债务凭证。 第一节 代理发行和兑付国债业务 ★发行目的 减少商业银行的超额储备，调节货币供应量 以此作为公开市场操作的工具之一 二、支付（清算）系统的种类 按所有者/运行者划分 按支付系统的服务对象及单笔业务支付金额划分 按支付系统服务的地区范围划分 由中央银行所有并运行 由私营清算机构所有并运行 商业银行等金融机构所有并运行的系统内支付系统 大额支付系统 境内支付系统 国际性支付系统 小额支付系统（零售支付系统）