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罗以森同志在卫生系统学习实践科学发展观活动 分析检查阶段动员会上的讲话 （2009年4月28日） 同志们： 按照卫生系统学习实践科学发展观活动实施方案的安排，从4月下旬至6月上旬为分析检查阶段，时间45天左右。今天卫生系统学习实践活动领导小组召开转段动员会，会议的主要内容是总结学习调研阶段的情况，部署分析检查阶段工作。市委第一指导检查组成员参加了今天的会议，郭其亨组长等下还要作讲话。下面我代表卫生系统学习实践活动领导小组讲两个方面的意见。 一、关于学习调研阶段工作的情况 卫生系统学习实践科学发展观活动从今年3月20日正式启动。参学各单位认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，紧密结合实际，扎实推进学习调研阶段各个环节工作，整个学习实践活动进展顺利并取得阶段性成效。 ㈠基本情况 卫生系统参加我市第一批学习实践活动包括市卫生局、市直医疗卫生单位党（总）支部17个，党员干部436名，其中科级党员领导干部26名，普通党员干部410名（含离退休党员131名）。有126名非党干部职工自愿参加学习实践活动。 ㈡主要做法 1、准备充分。系统党委、局党组高度重视学习实践活动，各单位主要负责人切实履行第一责任人的职责，对学习实践活动亲自部署、亲自动员，成立了以党委书记为组长的学习实践活动领导小组并设立办公室，同时向市直医疗卫生单位派驻3个指导检查组。各参学单位也成立了学习实践活动领导小组和办公室。为了确保学习实践活动顺利开展，要求市直各单位做到参学对象每人有一套完整的学习资料、每人配发一个笔记本、主要领导作一次专题形势报告、集中讨论每人至少发言一次、组织观看一次电教片、每人写一篇以上学习心得体会、开展一次专题学习测试、办好一个学习专栏的“八个一”活动。各单位也制定了实施意见和工作日程安排，由“一把手”亲自作动员报告，市委第一指导检查组经常深入到学习实践单位督促指导，为学习实践活动打下了良好的基础。 2、创新学习方式。针对一些党员干部对科学发展观存在认识上的偏差，在各单位的学习实践活动动员会上，重点讲清了学习实践活动的重大意义和紧迫性，讲清了中央、省、市委的决策部署和要求，讲清了学习实践活动的指导思想和基本原则，讲清了破解影响科学发展的突出问题，讲清了学习实践活动的方法步骤，讲清了学习实践活动的具体要求，使参学党员干部认识到深入学习实践科学发展观活动的重要任务是学习，只有把学习搞好了，认识才能提高，实践才有基础，行动才会自觉，科学发展观才能不折不扣地贯彻落实。为此，结合卫生行业的特点，除局机关外，各医院均开展“夜读”活动，坚持每周一、周三晚上7时30分至9时30分为夜读时间，集中学习不少于6个学时。按照云浮市“三个五”和罗定市委“三学三落实”活动内容的要求，在学习形式上做到理论学习与交流讨论相结合，集中学习与自学相结合，指定篇目学习与观看电教片相结合。市中医院结合实际开展了“党在心中，情系群众，有困难找党员”主题实践活动，进一步提高了党员在群众心目中的形象和地位。市卫生局举办了学习心得交流会，组织观看省纪委制作的《省直机关作风建设明查暗访专题片》，观看了《产业转移与广东科学发展》讲座，上了《新形势下广东经济的挑战、机遇与举措》专题形势辅导报告，增强学习的针对性和实用性。在学习阶段中，全系统建立学习专栏11个，拉横幅9条，张贴标语100条，写学习心得380篇，举办学习交流会17次，观看电教片9场，形式多样的学习活动，激发了党员干部的学习热情，增强了学习氛围。 3、深入开展调研活动。围绕贯彻落实“三个纲要”和市委提出的“一二三四五六”战略目标，以及加快发展我市卫生事业的要求，按照市委学习实践领导小组关于“五面向五查找”活动的要求，一是市卫生局从4月8日开始，组织10名班子成员分成4个调研组，深入16个市直和乡镇卫生院开展调研活动。通过这次调研活动，较全面地掌握了医疗卫生单位的发展情况，找准了影响和制约发展的困难和问题，听取和收集了基层单位对推进卫生发展的意见和建议，在此基础上每名班子成员都写出了一份有针对性、质量较高的调研报告。二是召开座谈会，发放征询意见表形式广泛收集相关单位、社会群众对卫生工作的意见建议。市卫生局共向各单位发放征询意见表430多份，收集反映的意见建议10条。对这些意见建议将进行认真的梳理后制定出整改落实措施。市直各参学单位也开展了调研和征求意见活动。 ㈢主要成效 开展学习实践科学发展观活动的关键是围绕科学发展观理清发展思路，着力解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，推动工作发展并取得实实在在的效果。市卫生局按照今年初定出的“管理为首，创改结合，内强素质，全面提升”的工作发展思路，在这次学习实践活动中，根据集中力量解决几个影响和制约科学发展的重点问题，又推出“八个三”的举