电子政务.ppt

nhkjk 电子政务 最早是由美国总统克林顿 政府机构为了适应经济全球化和信息网络化的需要，应用现代信息和通信技术，将政务处理和政务服务的各项职能通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理和服务，以实现提高政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本、改进政府服务水平等目标 电子政务 电子政务是指政府机构利用信息化手段，实现各类政府职能。 核心是： 应用信息技术 提高政府事务处理的信息流效率 改善政府组织和公共管理 “政府”与“政务”的含义 政府（Government） 指国家权利机关的执行机关，即国家行政机关 政务（Government Affairs） 指关于政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理工作 电子政务和电子政府 所谓电子政府，是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以适当的方式，对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。也就是说，电子政府实际上是一个跨越时间、地点、部门边界的全天候的政府服务体系 “电子政府”和“电子政务”并不是同一个概念。“电子政府”构想集中于政府与公众、企业之间的电子政务；电子政务包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与公众、企业之间的电子政务，涉及范围比较广，而且内容也比“电子政府”丰富得多。 政府部门的基本职能 服务职能 为公众和企业办事 管理职能 创造公平竞争的环境 保障职能 保护国家安全、开展外交工作、维护社会治安、保障人们享受教育、环保、医疗卫生、文化体育、保护弱势群体、应付重大危机和自然灾害 电子政务应用的基本形式 办公网络化 宏观调控电子化 国民经济动态经济信息监测网 财务税收的电子管理 金融电子化 服务电子化 资料电子化 政府与公众沟通电子化 电子政务的主要模式 ??政府间的电子政务 ??政府对企业的电子政务 ??政府对公民的电子政务 政府间的电子政务 电子法规政策系统 电子公文系统 电子司法档案系统 电子财政管理系统 电子办公系统 电子办公系统 业绩评价系统 政府对企业的电子政务 电子采购与招标 电子税务 电子证照办理 信息咨询服务 中小企业电子服务 政府对公民的电子政务 教育培训服务 就业服务 电子医疗服务 社会保险网络服务 公民信息服务 交通管理服务 公民电子税务 电子证件服务 全球电子政务的发展状况 电子政务是未来国家核心竞争力的重点要素之一 美国的政府再构建计划 （Reinvent Government） 英国的政府现代化计划 （Modernizing Government） 新加坡的政府互联计划 （Connected Government） 日本政府提出在2003年实现电子政务，完全采用电子化手段处理各种行政事务 加拿大40%公众将通过政府机构的网站享受政府服务 韩国，围绕“使韩国成为世界十大信息强国”的目标，提出了“21世纪网络韩国”的实施计划 中国电子政务发展历程 20世纪80年代，开始办公自动化（OA）工程 93年12月，启动“三金工程” 99年1月，40多个部委联合发起“政府上网工程” 99.5，下注册的政府域名猛增至1470个 2001年1月，以结尾的注册域名达到4722个，占域名总数的4% 2001年1月，政府网站达3200多个，占地市级政府的70%，办事指南、政策法规、表格下载基本上网 2002年5月底，北京电子政务在线服务平台正式开通，服务包括补办居民身份证、企业在线工商注册等57项业务 当前电子政务建设重点 “两网一站四库十二金” “两网”：政务内网和政务外网 “一站”：政府门户网站 “四库”： 建立四个基础数据库 人口 法人单位 空间地理 自然资源、宏观经济等 “十二金”：指要重点推进办公业务资源系统等12个业务系统 第一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设； 第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡）、金审等5个业务系统建设； 第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设 电子政务重点任务模型 加快我国电子政务建设的意义 促进政府职能的转变 增强推行政令的时效性，提高政府工作的效率 促进政务公开和廉政建设 促进决策的民主化和科学化 节约大量人力和财 力 市政信息资源的积聚库和开发中心 电子政务系统的基本组成 社会环境 网络环境 硬件环境 软件及开发环境 政务服务环境 电子政务建设存在的问题 ?认识上的误区（意识误区） ※? 电子政务就是计算机化※? 电子政务等同于政府上