特种设备使用单位安全标准化准则-深圳市市场监督管理局.doc

目 次 前言 IV 引言 V 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 3.1特种设备 2 3.2 使用单位 2 3.3 安全监察 2 3.4 锅炉 2 3.5 压力容器 2 3.6 压力管道 2 3.7 电梯 2 3.8 起重机械 2 3.9客运索道 3 3.10 大型游乐设施 3 3.11 场(厂)内专用机动车辆 3 3.12 高耗能特种设备 3 3.13 监督检验 3 3.14 定期检验 3 3.15特种设备作业人员 3 3.16重点监控特种设备 3 3.17安全评价 4 3.18安全附件 4 3.19安全保护装置 4 3.20特种设备事故 4 3.21事故隐患和严重事故隐患 5 3.22重大维修 5 3.23 改造 5 3.24 注销 5 3.25 特种设备规模以上企业 6 3.26 特种设备规模以下企业 6 4 通用要求 6 4.1特种设备管理机构和人员配备 6 4.2 特种设备岗位安全责任制度和安全管理制度 7 4.3特种设备使用及管理 10 4.4 对分包方的管理 12 4.5特种设备应急管理与事故处理 12 4.6 特种设备作业人员培训教育 14 4.7文件和记录管理 14 4.8 评价与改进 14 5 特殊要求 14 5.1锅炉 14 5.2压力容器 15 5.3压力管道 15 5.4电梯 15 5.5起重机械 15 5.6客运索道 15 5.7大型游乐设施 15 5.8场(厂)内专用机动车辆 15 6 特种设备规模以上企业安全管理评价 15 6.1总要求 15 6.2分数计算 16 6.3不合格判定 16 6.4安全评价分级 16 6.5评价结果处理 17 7 特种设备规模以下企业安全管理评价 17 7.1总要求 17 7.2分数计算 17 7.3不合格判定 17 7.4安全评价分级 18 附录A 特种设备规模以上企业通用要求评价检查表 19 附录B 锅炉 24 B.1 工业锅炉 24 B.2 电站锅炉 28 附录C 压力容器 32 附录D 气瓶 36 D.1 气瓶通则 36 D.2 液化气体 40 D.3 适用于永久气体 41 D.4 适用于液化气体 42 D.5 适用于溶解乙炔气体 44 附录E 罐 车 46 附录F 医用氧舱 49 附录G 工业管道 52 附录H 电梯 55 H.1 曳引和强制驱动式电梯 55 H.2 自动扶梯和自动人行道 57 H.3 液压电梯 59 H.4 杂物电梯 61 附录I 起重机械 63 附录J 客运索道 65 附录K 大型游乐设施 72 K.1 大型游乐设施 72 K.2 水上游乐设施 78 K.3 无动力类游乐设施 82 附录L 场（厂）内机动车辆 87 附录M 特种设备规模以下企业评价检查表 89 附录N 特种设备规模以上企业安全标准化自评报告及评价申请书 91 N.1 通用要求部分 93 N.2 特殊要求部分 94 附录O 特种设备规模以下企业安全标准化自评报告及评价申请书 95 前 言 本指导性技术文件旨在使各类特种设备使用单位都能加以应用，其应用程度取决于特种设备使用单位特种设备的状况、规模和影响程度。 本指导性技术文件为推荐性文件。 附录A至附录M为规范性附录，附录N和附录O为资料性附录。 本指导性技术文件由深圳市特种设备行业协会于2012年提出，由深圳市市场监督管理局归口。 本指导性技术文件起草单位：深圳市特种设备行业协会、深圳市市场监督管理局、深圳市特种设备安全检验研究院。 本指导性技术文件起草人：廖远飞、张平中、张向忠、刘佳、曹必刚、林烁众、刘继峰、蔡贤克、李响、刘玉歆、汪青根、李家骥、刘锡奎、赵昆玉、陈伟、傅小平、彭家政、李东晖、沈非、陈珍春、陈江、罗金水、刘东洋、唐红凯。 引 言 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的特殊设备。特种设备使用单位是高风险组织，具有安全管理复杂，管理难度较大的特点。近年来，特种设备使用单位重特大事故时有发生，已成为影响经济发展和社会稳定的重要因素之一。 特种设备使用单位如何遵循特种设备安全管理的要求，同时又充分结合本行业设备的管理实际和特点，以持续改进其安全管理绩效，不断消除、降低和控制特种设备使用的安全风险，最终保障特种设备使用人员及相关人员的安全，已成为特种设备使用单位安全管理实践的当务之急。 随着我经济社会的发展，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长，其安全管理问题日益突出。2011年广东省质量技术监督局根据总局的文件要求明确了我省特种设备使用单位安全生产标准化建设目标是：重点监控特种设备使用单位要在2012年底前，规模以上的特种设备使用单位要在2013年底前，规模以下