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聊城市生态环境建设与保护规划纲要聊城市环境保护信息网 生态环境是人类生存的基础，良好的生态环境是经济、社会持续健康发展的保障。近些年来，我市的生态环境建设与保护工作取得了一定成绩，但面临的形势仍很严峻，问题十分突出，制约了我市社会、经济的发展。为了进一步落实环境保护基本国策，保护和改善生态环境，促进可持续发展战略的实施，现根据《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，结合我市实际，制定本纲要。 　　一、生态环境建设与保护状况 　（一）生态环境建设与保护工作取得的成绩 　　1、环境污染得到初步控制。 　　一是水环境污染防治取得阶段性成果。全市工业废水基本实现了达标排放，九五期间关停了十五小(土)企业79家，限期治理水污染企业115家，水环境质量明显改善。目前，聊城污水处理厂已建成，临清市、东阿县已开工建设，茌平县、阳谷县、高唐县、冠县污水处理厂正在积极筹建。二是城市空气污染综合整治成效显著。九五期间，限期治理废气重点污染源基本实现达标排放。东昌府区、高唐、茌平、莘县、临清建成了热电厂，实行了集中供热，阳谷县热电厂正在建设。全市建成了液化气站80多座。聊城城区天然气工程也已建成使用。四是开展了污染物排放总量控制工作。将省政府下达的排污总量控制指标层层分解到各县市区和有关企业，并列入审批新扩改项目的必备条件，做到增产不增污。九五期间，全市主要污染物排放量都有大幅下降，并全面完成了省政府下达的总量控制任务。 　　2、林业建设有了长足发展。 　　近年来，我市林业建设有了长足发展，先后达到了国家平原绿化标准和省八五绿化标准。截止到2000年底，全市林地面积已达78万亩，其中经济林52万亩，农田林网化面积505万亩，农林间作面积48万亩，林木蓄积量602万立方米，林木覆盖率14.4%，果品产量38万吨，林业产值7.3亿元。 　　3、兴修水利，基本保证了农业灌溉用水。 　　长期以来，进行了大规模水利工程建设，有效灌溉面积达到772万亩，旱涝保收面积548万亩，分别占耕地面积的92%和65%。 ４、沙荒改造取得较好效果。 我市共有沙荒地面积41万亩，是由黄河故道冲击形成的。多年来，党和政府组织人民平沙丘、填低洼、建林场，初步控制了风沙的危害，改善了这一地区的生态环境，使昔日荒芜凄凉的黄河故道，变成了绿树成荫，林茂粮丰的沙河绿洲，周围百万亩良田得到保护。 　　5、莘县生态示范区建设初见成效。 　　莘县是我市国家级生态示范区建设试点县，县政府成立了生态示范区建设领导小组，制定了《莘县生态示范区建设规划》并通过了国家环保总局的评审。在改善农田生态环境、发展两高一优农业、秸秆还田、无公害农产品、绿色食品、提高林木覆盖率、兴修水利及生态工业等领域开始实施各项重点工程建设，并在一些周期较短的工程建设中初见成效。2001年9月24日，国家环保总局组织人员到莘县对示范区建设进行了验收，给予了充分肯定。 　　6、东阿、冠县省级生态农业县圆满完成规划建设任务。冠县是省级生态农业试点县，根据自然资源和社会经济状况，按照生态农业建设总体规划，坚持从实际出发，因地制宜，实事求是，建设了八大生态工程：一是以农田林网化、水利建设为重点的农田生态建设工程，二是立体复合种植与设施保护栽培相结合的光能利用工程，三是以畜禽养殖、食用菌生产为纽带的秸秆综合利用工程，四是中低产田农田环境综合治理工程，五是水资源保护利用和废水治理工程，六是农副产品的加工增值及流通市场的配套建设工程，七是农村能源建设与庭院经济建设工程，八是人口数量控制与质量建设工程。 　　7、自然保护区建设取得进展。 　　冠县西沙河林场、莘县马西林场和高唐清平林场现已具有大面积林地，被市政府确定为市级自然保护区，并进入新一轮规划建设期。我市自然保护区面积占国土面积的2.2%。 　　8、农村能源利用有了新的发展。 　　至2000年底，全市推广农村用沼气5083户，推广省材节煤炉灶98.58万户，推广村级农作物秸秆气化集中供气工程3处，太阳能热水器10.15万平方米，建农村太阳房和太阳能校舍0.03万平方米，太阳灶0.22万台，建成以沼气、蔬菜大棚、猪圈、厕所为主要内容的四位一体生态农业模式150处。 　　（二）生态环境建设与保护工作存在的问题 　　1、环境污染较为严重。 　　 徒骇河、马颊河、卫运河均受到不同程度的污染。监测结果表明，三条河流水质均超过五类标准。除东阿县外，其它县市区地下水均受到不同程度的污染。由于河流的污染，全市污水灌溉面积已达71372公顷，占全市总耕地面积的12.7%，农业减产损失、农产品质量下降损失和农业污染事故损失达2088万元。大气中二氧化硫和氮氧化物浓度的增加，使酸雨形成的机率上升，对人体健康、生态系统和建筑设施造成很大危害。特别是由于城市绿化不够，造成城区扬尘过多，污染空气环境。