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2014年区审管办年度工作总结及明年工作计划
2014年区审管办年度工作总结及明年工作计划2014年区审管办扎实开展党的群众路线教育实践活动,不断深化行政审批制度改革,大力推进公共资源市场化配置建设,各项工作取得新的突破。截止今年10月底,中心共办结95225件,平均每个工作日办结460件,按期办结率100%。平均办结时间1.3天,比法定时限提速94.09%,比承诺时限提速66.67%。公共资源交易中心采购预算金额3.19亿元, 比去年同期增长了68%,合同采购金额2.95亿元,节约资金0.24亿元,节约率7.53%。中心共收到服务对象评议5059份,办事群众对窗口和窗口工作人员的总满意率为98.34%。今年区审管办连续第三届获评省政府集中采购机构综合考核优胜单位,也是全市唯一连续三届获此殊荣的县(市、区)。审管办还先后荣获招商选资优胜服务单位、重大项目建设优质服务奖等荣誉称号。一、今年主要工作(一)以深化制度改革为主线,强化政府服务职能1. 全力推行审批权力清单制度。简政放权,按照“三报三回”审核机制,对全区33个街道部门报送的涉及行政审批的874项职权进行科学评估,最终明确345项行政审批权力列入权力清单并在浙江政务服务网上对外公布,其中:行政许可135项,非行政许可审批10项,行政确认51项,年检、备案、其他审批权共 149项,精简幅度达到了60.53%。精减审批窗口,6月份起统计窗口并入区行政服务中心综合窗,不再单独设置窗口。2. 构建行政审批标准体系。打造事项设定标准、运作流程标准、联办机制标准、现场管理标准、窗口服务标准、信息公开标准六位一体的行政审批标准体系。起草市级服务业标准化试点项目验收手册,覆盖内外资企业注册、外商投资项目会商会审、重大项目全程联合代办等服务机制,通过服务业标准化试点项目的开展,审批时限在原有基础上缩短50%,服务对象满意度不断攀高。3.推进网上政务大厅建设。按照省、市、区统一部署和职责分工,积极开展集行政审批、便民服务、政务公开等功能于一体的XX区网上政务大厅建设工作。截至目前,全区已有29个部门,406项行政审批类权力事项入库,发布258个子栏目777条便民服务相关信息。(二)以创新服务方式为动力,提高行政审批效能1.构建网上互动平台。在全市率先建立“江东行政服务微信公众平台”,开展24小时“微服务”。平台纳入全区25个部门、103项常用事项的全部信息,群众可随时查询所需的一次性告知材料、各类申请表、审批表样表等10项内容,足不出户就可得到窗口工作人员的零距离服务。2. 推行“一窗式”服务。在全市率先设立“企业登记综合服务窗”,为内资、外资新设立企业和变更企业,提供“一窗式”并联审批全套整流程服务。企业只需在企业名称核准后,到“综合服务窗”完成一次信息登记,登记信息内部流转,关键环节开展联合审批,结论归集后从一个窗口统一出证,即可领到所有证照。共为828 家企业提供“一窗进、一窗出”代办联办服务,平均审批时限2.5天,审批提速一倍以上。3.建立中介服务专区。5月份建立中介服务中心,目前6家中介机构入驻服务窗口,29家中介机构进入网络服务平台,服务范围包括环境评估、税务代理等9大类19个项目。截至目前,已为30个行政审批相关项目和39个公共资源交易招标代理项目开展业务咨询、技术指导、受理接件和委托代办服务。4. 优化项目服务机制。充分依托市级会商会审平台,区级“5+1+x”外资项目服务平台,为我区重大项目建设与市基本建设项目联合推进办公室对接,重大项目难度破解率达95%。如,牵头组织城市之光二期等8个我区重大项目与市级部门对接,量身制定审批服务方案;为银亿甬江东岸地块、乐士国际采购中心项目消防登高面设置等事宜组织会商会审,得到顺利解决。继续推广审批代办服务,为1600余家企业提供优质行政审批代办服务。10月9日省直管单位高速交警窗口在全市率先进驻区行政服务中心。(三)以市场化配置建设为抓手,提升交易平台功能1.抓拓展,推动平台扩容。积极参与“五水共治”专项行动,将河道整治工程列入环境综合整治项目,纳入区重大项目招投标绿色通道,平均用时20个工作日,比原来提速50%。将国企、民企等大宗物资采购纳入区公共资源交易平台进行招投标,降低采购成本,实现保廉增效。2.抓创新,推动平台提速。在服务重大工程、应急工程和民生工程等招投标项目中开展“预招标”,实行手续办理与区公共资源交易平台招标工作同步进行,待手续办结完成即发布中标公告,项目招标时间平均提前35天,截至目前,完成4个“预招标”项目。3.抓规范,推动平台提质。加强对街道交易平台的业务规范和指导,制定《XX区街道交易平台小型工程项目简易操作规程(试行)》,并多次组织街道平台参加开评标现场观摩会。加大对开评标现场监管力度,打击查处围标、串标等违法违规事件。
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