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2014年银监局作风建设和绩效管理工作总结
2014年银监局作风建设和绩效管理工作总结无锡银监分局紧紧围绕加快“四个无锡”、“四个示范区”和“三地三中心”建设,以“为民、务实、清廉”为主线,以“作风建设深化年”活动为抓手,认真落实《XX市市级机关部门(单位)绩效管理和作风建设综合考评实施办法》相关要求,强化作风建设、监管队伍建设,提升履职监管能力,支持地方经济发展再上新台阶。一、主要做法:(一)四个结合,作风效能有新提升一是结合群众路线实践教育活动,强化班子建设。分局党委班子紧紧围绕“为民监管、务实清廉”总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律抓作风,在全局开展“作风建设大讨论”和“监管效能大提升”两大主题活动,党委班子以“三解三促”活动为抓手,通过实施5带头(带头深入学习、带头调查研究、带头查找不足、带头剖析原因、带头整改落实),打造“至德沁泉”特色廉政文化示范点工程,健全“一把手”挂帅的作风效能、履职问责、政务公开等18个领导小组,将作风建设细化为32项具体考核内容,健全领导ab角负责制。党委书记、局长戴玉明提出“严、实、快、新”工作要求,全力推进班子建设。二是结合问题整改,征求意见完善制度。积极排查作风方面存在的突出问题,通过座谈、访谈、书面征求、深入联系点、设置意见箱等方式,征集意见建议48条,制订《整改任务书》、《党员干部直接联系群众工作实施细则》、《进一步规范党员组织生活的意见》、《行政处罚委员会工作制度》、《监管办事处联系点工作制度》、《监管办事处工作职责》等制度办法。三是结合队伍建设,优化人力岗位配置。坚持择优原则,让能者挑起更重的担子,通过竞聘,新提拨6名年轻干部担任部门领导,对22名工作人员进行轮岗,调整率达40%,进一步充实监管业务“一线”。四是结合评议反馈,做实自查自纠。加强与市纪委等部门的沟通,召开银行纪委书记座谈会、行风监督员会议,定期听取对分局作风与效能建设的意见和建议,进一步完善服务措施,提升服务实效,对照市作风与效能社会评议反馈的意见,加强调查处理,及时排查不足,查找思想根源,举一反三,制定整改措施,切实维护良好形象。(二)四大平台,服务经济有新举措一是推动“保增长”促经济“发展平台”。大力引导全年辖内银行机构支持地方经济新增贷款近800亿元;加大对绿色信贷业务、工业转型升级项目、战略性新兴产业的支持力度。全市工业转型升级项目贷款余额341.72亿元,战略性新兴产业贷款余额431.2亿元。二是构筑支持重大项目“保障平台”。全市124户政府融资平台银行体系内融资新增60亿元。三是推进绿色信贷“服务平台”。与市环保局联合下发《关于建立环保信息共享机制推进绿色信贷工作的通知》,建立信息共享机制,绿色信贷比年初增长13%,环评“优秀”、“良好”企业贷款96.13%,银行授信支持项目节约标准煤41.09万吨,节水3189.09万吨,减排二氧化碳量86.47万吨。四是助推特色领域“支撑平台”。在全省率先出台《科技支行管理办法》。引导银行机构加大科技金融支持力度,辖内两家科技支行共对606户科技型中小企业发放贷款41.6亿元。(三)四大举措,处置不良有新进展一是抓重点,全力推进两个重要会议召开。联合金融办、人行,向市委市政府提交《关于无锡银行业不良贷款处置情况的报告》,《关于全市银行业信贷风险情况的报告》,2次得到市委黄莉新书记的批示肯定,推动市政府召开“不良贷款处置工作推进会”、市委召开“全市金融工作会议”,主动作为,通报风险,引起重视。二是抓时点,主动化解区域性金融风险,针对宜兴地区风险高危状态,向XX市委市政府发送《关于当前宜兴地区金融风险状况的函》,10多次与当地党政主要领导交流,建言献策,寻求支持,为此,省政府专题召开支持宜兴发展恳谈会,要求各省级银行加大对宜兴地区的金融支持力度。目前,当地政府对重点风险企业进行“一对一帮扶”措施;三是抓难点,积极处置钢贸信贷风险。推动各家银行上争政策、处置钢贸不良贷款62亿元,钢贸风险处置已近七成;推动钢贸市场兼并重组。推动市产业集团和韩国sk集团对全市钢贸市场兼并重组方案落地。陪同市领导赴交总行积极争取,将交行无锡分行60亿元钢贸不良贷款一次性打包处置。预计年末全市钢贸贷款风险处置工作基本结束。四是抓节点,多方协调化解大额风险。健全协调解决争端机制,解决企业担保无法落实、转贷资金无法到位、续贷资金无法审批等难题;推动建立“宜兴经济金融安全示范区”。出台《宜兴经济金融安全示范区联合公约主办行制度》,统筹风险协调机制;推动宜兴12家骨干企业与36家银行签订联合公约,涉及贷款总额202亿元,占宜兴地区贷款总量的15%。;针对异地银行抽贷压贷问题,向江苏银监局提交《关于建议规范异地贷款管理的报告》,得到江苏银监局扶明高局长重要批示,相关清理工作正在进行。预计全年处置不良贷款260亿元,2013-2014两年累计处
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