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第三节 转移性支出 还要对每个人进行按需分配。 《圣经?使徒行传》第4章第35节 第三节 转移性支出 转移性支出主要包括社会保障支出、财政补贴支出、公债利息支出和对外国捐赠支出等。本节主要就社会保障支出和财政补贴支出进行经济分析。 第三节 转移性支出 一、 社会保障支出 社会保障制度指社会向丧失劳动能力和缺乏生活来源的社会成员提供基本生活保障的一项制度。 类型 社会保险型：政府按照保险原则举办的社会保障计划。受保人和雇主缴纳保险费就可享受保险金。 社会救济型：只有经济条件符合受保人的资格才能享受、不用缴费、完全由政府筹资的保障计划。 第三节 转移性支出 普遍津贴型：政府按照“人人有份”的福利原则举办的、受保人和雇主不需缴费、完全由政府筹资的，而受保人发生受保事故时无论其经济条件如何均可享受的社会保障计划。 节俭基金型：政府按个人帐户方式举办的、雇主和雇员都必须缴费，受保人之间不能进行收入再分配、但具有强制储蓄功能的社会保障计划。 第三节 转移性支出 特点 社会保障项目名目繁多 社会保障资金有确定来源 社会保障支出依法由政府集中安排 政府实施社会保障制度有明显的宏观调控动机 第三节 转移性支出 社会保障支出是政府对一部分社会成员提供补助以保障其基本生活需要的支出。 从内容上看，主要包括社会保险支出、社会救济支出和社会福利支出等 三个方面。 第三节 转移性支出 （一）社会保险支出 社会保险支出是政府对劳动者在年老、患病、残疾、失业时提供的补助。社会保险具有强制性，即属于法定范围内的社会成员都必须无条件地参加并履行缴费义务。社会保险支出一般通过社会保险基金支付，社会保险基金的来源除了雇主和雇员缴纳的保险费之外，还有政府预算的拨款。 第三节 转移性支出 社会保险与商业保险既有相似之处，又有不同之处。 从它们的相似之处看， 第一，两者都具有有偿性。社会保险和商业保险都要求受保人或其就业单位向保险机构缴纳一定的费用。 第二，两者都具有互济性。社会保险与商业保险都具有风险分担、互助互济的保险功能。 第三节 转移性支出 从社会保险和商业保险的不同之处来看， 第一，社会保险具有强制性，而商业保险具有自愿性。 第二，社会保险和商业保险在资金来源上有所不同。社会保险的保险基金除了来自于受保人和其就业单位缴纳的保费以外，还可能来自于政府的一定资助。而商业保险的基金则完全来自于受保人缴纳的保费。 第三，社会保险具有收入再分配的性质，而商业保险在收入分配上是中性的。 第三节 转移性支出 社会保险与商业保险的区别 社会保险 商业保险 举办目的 政府为了实行一定 的社会政策 赢利 举办机构 政府部门 商业保险公司 资金来源 受保人及其单位 投保人 权利与义务 对应关系 对等关系 性质 强制性 自愿性 第三节 转移性支出 社会保险的项目 各个国家社会保险项目的基本组成部分大致是相同的，它主要包括 (1)养老保险。养老保险又称老年保险，是劳动者在达到法定退休年龄，按规定退出工作岗位时，由养老保险基金支付养老金的一种社会保险项目。 第三节 转移性支出 (2)医疗保险。医疗保险是劳动者及其直系亲属患病时，由医疗保险基金按规定支付一定医疗费用的一种社会保险项目 (3)失业保险。失业保险是劳动者在失去工作、中断生活来源时，由失业保险基金按规定支付失业保险金的一种社会保险项目。 第三节 转移性支出 (4)工伤保险。是劳动者因工负伤时，由该保险按规定支付工伤津贴的一种社会保险项目，其待遇标准一般高于非因工负伤的情况。