安全生产法宣讲提纲.pptVIP

谢 谢 * 近年来，我国安全生产形势严峻，重大、特大生产安全事故时有发生，全国每年安全事故死亡13万多人，伤残70多万人，职业病70万人，直接经济损失2500亿元，相当于全国GDP的2 .5%。非煤矿山特别是小矿山安全基础差、安全投入少、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有得到明显改变，特别是一些个体矿主，急功近利，要钱不要命。 如何有效地减少和防止生产安全事故的发生，是各级人民政府和人民群众关注的问题。总结以往各类生产安全事故发生的原因，必须注重从制度上、体制上、措施上提出减少和防止生产安全事故的办法。制定安全生产法，就是要从制度上建立起有效的办法。 ????适应范围中注意：有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 ??????????????? * 安全生产方针首次以法律的形式确定。1906年美国U.S钢铁厂厂长格里第一个提出“安全第一”的口号，这个口号的提出，被认为是20世纪安全工程科学发展历史中一个重要的转折点。安全第一、预防为主的法律解释是：安全法第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；（预防为主）不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。（安全第一） 我国安全生产工作的格局：”政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持“ * 第二章，从第十六条到第四十三条、共28条。 安全生产责任制是明确本单位的主要负责人与其他负责安全生产管理的领导、内设各有关部门和从业人员之间，在生产经营活动中各自应负的责任的制度。安全生产法规定单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责，并不是要求主要负责人事必躬亲，而是要求其在单位的领导层、承担管理工作的有关职能部门以及从业人员之间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实，能够充分发挥作用的安全生产责任制度，把安全生产工作落到实处。安全生产责任制必须具有全面性，做到安全工作层层有人负责。贯彻落实安全生产责任制，主要负责人必须带头，自觉执行，并经常或定期检查安全生产责任制的执行情况，奖优罚劣，提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制的执行得以巩固。 生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，根据国家有关法律、行政法规、规章和标准，有针对性的规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作的方式、方法和操作程序。 * * 全市非煤矿山整治方案：1、分类指导分为A、B、C、D四类。C级限期整改，D级停产整顿。2、发生一次死亡3人以上事故、一年内发生两起死亡事故或瞒报事故 的撤销安全生产许可证，整改后重新申请。发生一次死亡两人以上事故的，纳入D类，实行停产整顿。3、2006年前淘汰年产量小于5万立方米的小型露天采石场。 * 追究的对象：生产安全事故责任人员，既包括生产经营单位中对造成事故负有直接责任的人员，也包括生产经营单位中对安全生产负有领导责任的单位负责人，还包括有关地方人民政府及其有关部门对生产安全事故的发生负有领导责任或者有失职、渎职情形的有关人员。也包括中介机构等。???? 生产经营单位责任人员、政府及有关部门责任人员、中介机构、 （9）生产经营单位的安全生产条件 ▲生产经营单位的安全生产条件 指生产经营单位在生产经营过程中，其生产经营场所、生产经营设备和设施以及与生产经营相适应的管理组织与技术措施，应能满足生产经营的安全需要，不能导致人员伤亡，发生疾病死亡或造成设备财产破坏和损失。 ▲生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。（第十六条） （三）生产经营单位负责人安全责任制度 ⑴主要负责人的安全职责 ⑵个人经营的投资人的职责 ⑶其他主管人员的职责 （四）从业人员安全生产权利义务制度 1、从业人员的八项权利： （1）知情权 （2）建议权 （3）批评、检举、控告权 （4）拒绝权 （5）紧急避险权 （6）赔偿权 （7）劳动防护用品使用权 （8）安全生产教育和培训权 2、从业人员的四项义务： （1）遵章守纪、服从管理的义务 （2）正确佩戴和使用劳动防护用品的义务 （3）接受培训，掌握安全生产技能的义务 （4）危险报告义务。 2