健康安全环境管理体系（总体指南）-北京华油鑫业工程技术有限公司.docVIP

中国石油天然气股份有限公司 健康安全环境管理体系 （总体指南） 石油质字〔2001〕89号 董事长致辞 人类自身和人类赖以生存的自然环境是世界上最宝贵的资源。保证员工的健康、预防事故和保护环境是中国石油天然气股份有限公司生产经营的前提条件，是公司整体发展战略不可分割的一个重要组成部分。 为了有效地开展健康安全环境管理工作，实现生产经营与健康安全环境的协调发展，公司在相关管理标准、规定以及实践经验的基础上，按照国际惯例，将健康安全环境作为一项重要的管理要素，有机地融入到每一项生产经营活动之中，建立并实施健康安全环境管理体系。 建立健康安全环境管理体系，能够为各级组织及员工提供其所需要的标准和工作程序，并通过有计划地监测、审核和评审，持续改进公司健康安全环境管理工作，提高健康安全环境管理水平。 本总体指南提出了公司健康安全环境管理体系的整体框架，并对健康安全环境管理体系关键要素提出了一些基本要求，为各级组织建立实施健康安全环境管理体系提出指南。 我相信公司通过建立与实施健康安全环境管理体系，会不断提高健康安全环境管理水平，促进公司整体管理水平的提高，树立中国石油良好的企业形象。 中国石油天然气股份有限公司董事长： 中国石油天然气股份有限公司 健康安全环境承诺 我们的健康安全环境战略目标是： 零职业病 零事故 零污染 我们将： ·广泛地听取客户、员工及社会各方面的意见和建议，持续改进健康安全环境管理工作； ·积极地与政府有关部门及我们的合作者、承包商、供应商协作，以促进行业健康安全环境标准的不断提高； ·坦诚地公布我们的健康安全环境业绩； ·努力地营造浓厚的健康安全环境企业文化。 我们的业务发展计划包括一系列可量化的健康安全环境指标，全体员工及我们的承包商、供应商等相关方都有责任来实现这些指标，以良好的健康安全环境业绩赢得客户、股东和社会的信任，并为可持续发展做出我们的贡献。 中国石油天然气股份有限公司副董事长、总裁： 中国石油天然气股份有限公司 健康安全环境方针 中国石油天然气股份有限公司的健康安全环境方针是： 以人为本 预防为主 各级组织要按照此方针建立与实施健康安全环境管理体系，并将此方针贯彻到各项生产经营活动之中，持续改进健康安全环境管理工作。 该方针适用于公司所涉及的所有生产经营领域和区域。 中国石油天然气股份有限公司执行董事、副总裁： 1 健康安全环境管理体系的建立 1.1 健康安全环境管理体系的模式 中国石油天然气股份有限公司的健康安全环境管理体系模式采用国际石油勘探开发论坛推荐的模式，如图1所示。 健康安全环境管理体系模式中公司健康安全环境承诺是该体系建立与实施的前提，公司健康安全环境方针是建立与实施该体系的总方针，风险管理是该体系的核心内容，通过持续改进，不断提高公司健康安全环境管理水平。 1.2 与相关体系的关系 健康安全环境管理体系是公司综合管理体系的一个重要组成部分。 健康安全环境管理体系要在总结以往经验的基础上，按照《石油天然气健康安全环境管理体系》（SY/T 6276－1997）标准的要求建立，同时还要处理好与已经建立的质量管理体系、环境管理体系及职业安全卫生管理体系之间的关系，确保对识别出的健康安全环境风险实施有效的控制，并使各种关键的健康安全环境要素能够得到应有的重视。健康安全环境管理体系与相关体系的关系如图2所示，建议： 1）质量管理体系。如果已经通过质量管理体系认证，在质量管理体系基础上，通过补充要素，建立质量健康安全环境管理体系； 2）环境管理体系。如果已经通过环境管理体系认证，在环境管理体系基础上，通过补充要素，建立健康安全环境管理体系； 3）职业安全卫生管理体系。健康安全环境管理体系应兼容职业安全卫生管理体系要素。 健康安全环境管理体系的建立要考虑与质量管理体系ISO 9000系列标准、环境管理体系ISO 14000系列标准、职业安全卫生管理体系标准的兼容性，满足相关标准的要求。体系通过对作业活动各个方面的健康安全环境要素进行分析、管理，明确各级组织和人员的责任，实现在整体生产经营活动中对健康安全环境事务的有效管理，并与业务管理实现一体化。 1.3 各级组织的责任 公司各级组织及其承包商的责任如图3所示。 公司健康安全环境管理体系建立与实施主要分三个层次，即：公司总部和专业公司、地区公司和厂（矿）、车间或项目部。公司总部和专业公司主要对整个体系或专业公司系统健康安全环境管理体系的建立与实施提出指南，提供政策、标准和技术性支持；地区公司和厂（矿）依据指南和标准建立并实施健康安全环境管理体系；车间或项目部是体系实施的基层组织，以健康安全环境风险管理为主，通过制定、实施健康安全环境计划开展工作。对于由承包商完成的施工作业项目，项目部在选择承包商时，应审核承包商的健康安