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项目需求书  《项目需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。☆不作为门槛必要条件，但作为评标重要评分项。 第一部分 概述 1项目概述 1.1项目背景 政坛网于2012年2月18日上线运行，是广东省委机关刊社——南方杂志社在新媒体布局的基础和核心平台，目前日均访问用户1.5万人次。项目目标是打造具有全国影响力和较强盈利能力的开放的互动平台，由全国最全面的领导干部资料数据库、党政机关与领导干部舆情管理系统，以及官民问政答政直通互动平台三大系统有机组成，并形成政坛特色资讯、南方资政智库的特色信息服务。预期三年内入库领导干部近百万名、日访问用户突破100万，推动广大党员领导干部时时处处利用政坛网特有功能，联系群众、宣讲政策、沟通情况、管理舆情、引导舆论、树立形象，为构建习近平总书记提出的全党动手的大宣传工作格局作出贡献。 改版升级后的政坛网是一个建立在人物关系数据库、政坛互动社区、网络舆情监测三个产品模块基础上的政务互动舆论平台，已经不再是仅以信息发布为主的传统媒体门户网站，而是以数据挖掘和大数据化信息为内容特色，具有互动性、枢纽性、平台性、全国性、非同质化、大数据等新兴主流媒体的特质和特征，具备能够满足PC、平板、手机等不同终端用户访问的丰富产品线。而集群管理、内容发布管理、用户管理等相关平台管理业务是由功能强大、使用便捷、人工智能的内容管理发布系统负责，承载整个平台的管理业务、发布业务和经营业务。人物关系数据库、政坛互动社区、网络舆情监测和内容管理发布系统之间存在紧密联系，如图1所示。 图1：产品联系 1.2项目目标 完成政坛网改版升级的相关研发和优化，包括完成人物关系库、互动社区、舆情监测、内容管理发布系统研发和整合；旧系统人物数据导入；南方+、微信公众号服务接口的实现；PC端和移动端Web页面兼容性研发；网站部署并顺利上线运行。 平台综合性能满足对约十三万个机构、约一百万个官员以及相关数据进行快速搜索定位、便捷管理编辑的业务需求；满足能对百万级别信息进行统计分析业务和批量处理业务，如舆情数据利用、统计图制作、数据生成、数据导出导入等；能承载上百万用户注册使用；满足初期上百万日页面访问量，上千用户并发操作，而不出现“假死”、卡顿、无法显示等不良效果。 保证用户在PC端和移动端Web页面功能的使用体验流畅，操作简单，能够满足其使用信息阅用、信息众包、信息检索、互动交流、账号管理等需求。 平台架构一方面能适用有效的均衡负载策略来满足访问量上升带来的系统运行压力；另一方面保留系统的可扩展性，建立标准接口体系，实现二次开发或扩展来满足运营发展需要。 完成人物相关数据提供服务和互动服务接口研发，达到能供给如南方+、微信公众号等外部应用引用。 实现对关键数据传输的加密，以及对用户登录安全性的增强。 由于同时接入访问的用户数多，后台处理数据量庞大、数据关系复杂，所以平台应在响应时间、更新处理时间和数据的转换和传送时间上具有很高的要求。在网络速度正常的情况下，要求本平台对外网用户日常操作的平均响应速度不得大于10秒，要求本平台对内网管理员日常操作的平均响应速度不得大于5秒。 平台有效工作时间≥99％，系统故障平均间隔时间≥90天，能实现应急预案，快速恢复正常运营状态。 1.3项目范围 1.3.1人物关系库功能和呈现（含移动端Web） 人物、机构、区域等相关模型框架的搭建，元数据设定，数据关系设定。 人物管理、机构管理、区域管理以及相关辅助管理功能的实现。 人物、机构、区域数据关系策略配置和管理功能实现。 人物关系库首页、机构导航页、机构主页、区域主页、人物主页、搜索页、主页管理页、信息共建页等相关页面UI设计、视觉优化以及可定制模板化设计。 模糊检索、精准检索、条件自定义化、检索结果加工等数据检索与利用功能的实现。 信息共建、主页管理、可视化和便捷化的信息编辑等众包功能实现。 与互动社区、舆情监测、用户中心系列功能整合实现。 页面和功能兼容性测试和性能优化（包括PC、移动屏幕）。 1.3.2互动社区功能和呈现（含移动端Web） 问题、解答以及评论模型设计，问答流程、审阅流程实现，论坛社区搭建。 问答、评论、留言、话题等互动数据管理，标签、分组等信息组织管理。 问答首页、问答编辑页、问答列表页、问答内容页、论坛社区首页、话题编辑页、话题列表页、话题内容页、标签导航页、分组导航页、信息检索页等相关页面UI设计、视觉优化以及可定制模板化设计。 模糊检索、精准检索、条件自定义化、等信息检索与呈现功能的实现。 个性主页维护、信息编辑与发布、可视化和便捷化的信息编辑等互动功能实现。 与人物关系库、平台常规内容、用户中心系列功能互动整合实现。关注、评论、点赞、分享、收藏等常规互动功能接口合