船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定讲解.ppt

船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定 一、生效时间 《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》（交通运输部令2010年第7号）已于2010年10月8日经第9次部务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。 船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定 二、框架 第一章　总则 第二章 一般规定 第三章 船舶污染物的排放与接收 第四章 船舶载运污染危害性货物及其有关作业 第五章 船舶拆解、打捞、修造和其他水上水下船舶施工作业 第六章 法律责任 第七章 附则  　第一章　总则 第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。 第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本规定。　　本规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。 第一章　总则 　 第三条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。　　国家海事管理机构负责监督管理全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。　　各级海事管理机构根据职责权限，具体负责监督管理本辖区船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。 第二章　一般规定 第四条船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的船舶检验规范以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，并按照国家规定取得相应的合格证书。 第五条船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。　　海事管理机构应当向社会公布本条第一款规定的证书、文书目录，并及时更新。 第二章　一般规定 　 第六条中国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书由国家海事管理机构或者其认可的机构签发；外国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书应当符合中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求。 第七条船员应当具有相应的防治船舶污染海洋环境的专业知识和技能，并按照有关法律、行政法规、规章的规定参加相应的培训、考试，持有有效的适任证书或者相应的培训合格证明。　　从事有关作业活动的单位应当组织本单位作业人员进行操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等专业培训，确保作业人员具备相关安全和防治污染的专业知识和技能。 第二章　一般规定 第八条港口、码头、装卸站和从事船舶修造作业的单位应当按照国家有关标准配备相应的污染监视设施和污染物接收设施。　　港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等有关作业活动的其他单位应当按照国家有关标准配备相应的防治污染设备和器材。 第九条船舶从事下列作业活动，应当按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的规定，取得海事管理机构的许可，并遵守相关操作规程，落实安全和防治污染措施： 第二章　一般规定 （一）在沿海港口进行舷外拷铲、油漆作业或者使用焚烧炉的；　　（二）在港区水域内洗舱、清舱、驱气以及排放压载水的；　　（三）冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板的；　　（四）进行船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业的。　　第十条 海事管理机构在依法审批3万载重吨以上油轮的货舱清舱、1万吨以上散装液体污染危害性货物过驳以及沉船打捞、油轮拆解等存在较大污染风险的作业活动时，可以要求申请人进行作业方案可行性研究。 第十一条 任何单位和个人发现船舶及其有关作业活动造成或者可能造成海洋环境污染的，应当立即就近向海事管理机构报告。 第三章　船舶污染物的排放与接收 第十二条 在中华人民共和国管辖海域航行、停泊、作业的船舶排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规、有关标准以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的规定。　　第十三条 船舶不得向依法划定的海洋自然保护区、海洋特别保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其他需要特别保护的海域排放污染物。　　依法设立本条第一款规定的需要特别保护的海域的，应当在适当的区域配套设置船舶污染