丹东市“十三五”科技发展规划纲要.docVIP

丹东市“十三五”科技发展规划纲要 （征求意见稿） “十二五”科技发展回顾 “十二五”期间，全市大力实施创新驱动发展战略，紧紧围绕建设创新型丹东的总体部署，构建区域创新体系，着力提高自主创新能力和产业竞争力，科技创新与科技进步呈现出健康发展的良好态势。 一、科技支撑引领产业快速发展 高新技术产业、战略性新兴产业持续发展，基本形成了以现代交通、先进制造、新材料领域为主导，以电子信息、新能源与节能、生物医药与医疗器械、现代农业、环境保护领域为补充的高新技术产业发展格局。“十二五”末期，高新技术产品总产值预计实现465亿元，增加值150亿元，分别是“十一五”末期的2.1和2.2倍；战略性新兴产业群体企业达76户，高新技术企业数量由25户增加到58户。丹东市高新技术产业开发区经省政府批准建立，结束了我市没有省级高新区的历史，高新区成为高新技术和新兴产业发展的核心区。农业科技创新能力不断增强，新品种、新技术成果丰硕，转化迅速。“十二五”期间，全市共审定农作物新品种48个，推广新品种170个、新技术105项,建立特色产业试验示范基地42个，各项指标同比“十一五”均有显著增长。农业新兴产业快速发展，全市蓝莓种植面积近3万亩，软枣猕猴桃种植面积1万亩，已经成为农民增收重要特色产业。 二、科技综合实力大幅提升 “十二五”期间，全市共实施各级各类科技计划项目570项，共投入国、省、市三级科技资金4亿多元，比“十一五”翻了一番多。取得科技成果178项，荣获省级科技表奖22项，表奖市级优秀科技成果157项。建设国家及省以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等研发平台36个，建设市级企业技术研究开发中心100个，研发机构总量实现倍增。组建省级产业专业技术创新平台、产业技术创新战略联盟、产学研合作示范基地17个，建立院士工作站19个，中科院国家技术转移中心、中科院产业技术创新与育成中心相继落户丹东。实现技术市场交易额32亿元，其中本地输出技术交易额2.96亿元，比“十一五”增长了1.93亿。发明专利申请量和授权量分别达到1700和420件，有效发明专利拥有量510件，实现了翻番增长。东港和凤城被评为国家级知识产权试点城市，东港和宽甸被列为省级可持续发展实验区。一批科技成果在高速铁路、风力发电、核能设备、西气东输、神州飞船等国家重大工程领域成功应用。初步形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 三、科技进步对经济社会发展的贡献份额持续增加 “十二五”期间，全市规模以上高新技术产品增加值年均增长22 %，高新技术产品产值占同期规模以上工业产值比例由“十一五”末期的27.6%增长到34%，年均试成新产品700多项，投产300多项，新产品销售收入年均增长率30%以上,有力拉动了工业经济快速增长，促进了产业结构调整升级。射线仪器重点企业与国内知名科研机构合作，组织实施多项国家亟需、可替代进口的重大科学仪器项目。增压器行业以产业技术创新战略联盟为核心集团式发展，开发增压器品种3000多个，申请专利80余项，年产值从“十一五”末的的20亿元增长到120亿元。农业科技进步为农民增收、农业增效及产业特色化作出重要贡献。软枣猕猴桃迅速发展，成为国内启动最早、面积最大、科研力量最强的地区。蓝莓规模不断扩大，年产量已占全国1/4，产值达5亿元。林蛙养殖技术成熟，新技术的全面推广使林蛙回捕率、雌蛙率明显提高，产值超20亿元。水产养殖效益凸显，立体养殖新技术使单位水面养殖效益大幅度提高。农村科技特派成效显著，农民素质大幅度提高，全市1600多名科技特派员、2500多名农民技术员活跃于生产一线，成为现代农业生产中一支重要的生力军。 在取得成绩的同时，我市科技创新工作也存在着差距和不足：一是自主创新能力仍显薄弱。全市科研院所、高校和企业技术研发中心数量较少、规模较小、层次偏低、科技资源分散、利用率不高，多数企业仍以引进技术为主，拥有自主知识产权的产品少，核心关键技术对外依存度高。二是人才结构不尽合理。科技人才总量不大，专业结构、分布结构不尽合理，人才流失严重，高素质、高水平的创新创业和管理人才、学科带头人以及行业顶尖技术人才短缺问题日益突出。三是科技投入不足。全社会研发投入（RD）总额呈现增长态势，但是投入强度明显偏低，2013年全市RD/GDP仅为0.54%，远低于全省1.65%、全国2.08%的平均水平，多元化的科技投融资体系尚未形成。 “十三五”科技发展总体思路 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，抓住国家重点开发开放试验区建设契机，深化科技体制改革，加快落实创新驱动发展战略，以发展高新技术产业、战略性新兴产业、现代农业及科技服务业为