丽水市创建国家卫生城市政策解读.doc

丽水市创建国家卫生城市政策解读 创建国家卫生城市是一项综合的社会系统工程和民生工程，涉及每一个单位和个人。名为卫生城市，实则涉及到对城市建设和管理以及市民健康水平的全面考核，关系到加快经济发展、提高市民素质、构建和谐社会的全面需求。 “创国卫”标准高、涉及面广、工作量大，涉及10大类66项指标，800多个考核点。综合来看，丽水创卫时间紧、难度大，部分基础条件还较薄弱。 那么，关于创卫，丽水市民都了解多少，我们又做到了哪些，接下来又必须在哪些方面取得重大突破？为此，我们进行了本次的政策标准解读，以求让更多市民懂创卫、会创卫、干好创卫。 一、爱国卫生组织管理 标准要求：市政府把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，爱卫会组织健全，有爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。这项创卫内容上，有两个具体指标：群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。 政策解读：两个90%的指标充分反映了创卫工作的惠民性和群众性，要实现这两个90%的指标，政府、部门和媒体便要建立起一套完善的社会监督机制，设立专门投诉电话、信箱等，确保群众投诉渠道畅通。对群众投诉的“脏、乱、差”问题能够及时调查核实，迅速整治处理，并定期开展群众满意度调查。 丽水现状：市创卫办通过网站、媒体、户外广告、电子显示屏等载体大张旗鼓开展创卫宣传，开通了“2180000”创卫投拆电话。相关媒体开设专栏、专版对创卫政策目的意义、工作措施和相关政策等内容进行解读，提高市民对创卫工作的知晓度和参与度，目前创卫氛围初步形成，但市民参与的热情有待进一步提高。 二、健康教育 标准要求：健康教育共涉及到七项具体指标：学生健康知识知晓率≥80%；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%；住院病人相关卫生知识知晓率≥80%；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%；职工相关卫生知识知晓率≥80%。 此外，这项内容还有一条具体规定：城市建成区无烟草广告。 政策解读：这项创卫内容旨在于引导全民养成良好的卫生行为，形成健康生活方式，提高市民健康水平。根据要求，职能部门、社区、学校、医药、各级媒体以及所有部门和单位，都有具体责任，落实健康保障措施，促进全民身心健康。 以社区为例，标准便要求卫生宣传栏不小于3平方米，每年定期更换不少于6次，根据不同人群、不同季节组织健康知识讲座或培训，每月不少于1次；90%以上的居民家庭拥有健康教育资料。 丽水现状：我市成立了市健康教育所，建立了以街道、社区和部门单位为重点的市、区两级健康教育工作网络，全面覆盖各居民小区和企事业单位。城、郊区中、小学校全部开设健康教育课，在媒体、户外广告大力开展健康教育宣传。组织实施了“亿万农民健康教育促进行动”、“全民健康生活方式行动”。建立起了突发公共卫生事件应急处置健康教育资料库。其中，我市的“市民健康教育学校”、“农民健康教育学校”、“农村健康教育示范点”、“健康教育主题公园”等工作模式，得到省卫生厅的充分肯定。 对照标准，我市在市民健康行为的养成、控烟工作等方面，还需进一步加强。 三、市容环境卫生 标准要求：城市主次干道和街巷路面平整，主要街道两侧建筑物整治美观，“门前三包”制度落实，建成区无卫生死角，无违章饲养畜禽现象。建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运。各类市场要科学规划、规范管理。城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾。 这项内容共涉及到多项具体指标: 路灯亮化率≥95%；主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时；城市道路机械化清扫（含高压冲水）≥20%；城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥90%；城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准；施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。 政策解读：市容环境环卫是创卫中的难点和重点，内容与老百姓生活息息相关。完成这项标准，百姓生活从家里到门口，从社区到城区，从陆地到水域，从工地到绿地便可以享有一个洁净清爽、舒适惬意的立体生活环境。能否实现这些标准，直接关系到市民切身利益，同样也离不开每个人的自觉努力。 丽水现状：目前，我市城区道路保洁时间全部达到12小时以上动态保洁。内河、内湖纳入城市社区一体化保洁，生活垃圾无害化处理率达到100％，建立路灯亮化长效管理机制，亮灯率稳定巩固在98％以上。突破绿化用地瓶颈，开发利用零星空地，建设街头绿化精品，建成区绿化覆盖率41.17%，绿地率36.76%，人均公共绿地面积10.61平方米。 在这项创卫内容上，我市有些指标已经达标，甚至高