[2017年整理]创新领导干部管理机制 提升领导干部综合素质.docVIP

创新领导干部管理机制 提升领导干部综合素质 ---新形势下对领导干部实行目标管理的几点意见 【摘 要】目标管理是一种行之有效的现代管理方法，是新形势下加强人力资源管理的重要手段。对领导干部实行目标管理，是创新领导干部管理机制、提高领导干部素质和能力的一项重要措施，对于在新的历史时期加强和改进党的领导、不断提高党的执政能力有着十分重要的现实意义。 【关键词】干部管理 机制创新 领导干部 目标管理 思考 领导干部是党和国家的宝贵财富，是推动科学发展、构建和谐社会极其重要的人力资源。领导干部的素质关系到民心向背和党的事业兴衰成败。如何在新的历史时期管好、用好领导干部这一重要的人才资源，事关中国特色社会主义事业全局。胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会讲话中指出：“必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”新形势下坚持以科学发展观为统领，对领导干部实行目标管理，是加强党的干部队伍建设、不断提高党的执政能力的重要途径和有效方式。 一、对领导干部实行目标管理，是创新领导干部管理机制、有 效提升领导干部素质和能力的现实需要 当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。面对世情、国情、党情的不断变化，全面提升领导干部队伍素质和能力尤为重要。对领导干部实行目标管理，对于在新形势下提升干部整体素质、认真践行“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观具有十分重要的现实意义。 第一，实行领导干部目标管理，是坚持党管干部原则、加强和改 进党的领导的客观要求 坚持党管干部原则，是干部工作必须始终坚持的一项根本原则。邓小平同志指出，“对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。既要坚持党管干部的原则，又要不断改进党管干部的方法，这是一条基本经验。”胡锦涛同志强调：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”目前，党的建设、特别是干部队伍建设受到来自党的自身建设、干部素质等方面因素的制约与干扰，其总体状况不尽如人意。因此，必须以科学发展观为指导，以改革创新精神为动力，健全完善党的管理体制与管理模式，不断探索和 创新党管干部的方法路径。对领导干部实行目标管理，通过上级党组织对领导干部确定科学合理的责任目标，并以此作为行为规范和行动标准，这样既能使领导干部的思想、言行等都受到目标的约束和限制，又能使他们在目标的引导下进行自我修养，使其在政治上不断进步，工作中更加负责，学习上更加刻苦，从而达到增强领导干部素质、提高党的执政能力的目的。 第二、实行领导干部目标管理，是践行“三个代表”重要思想、发挥领导干部表率作用的重要方式 “三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。实践“三个代表”是共产党人的政治本色，各级干部特别是领导干部都要用“三个代表”来指导自己的思想和行动。胡锦涛同志指出：“全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展”，“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民”。作为一名称职、合格的领导干部，树立立党为公、执政为民理念是最起码的标准和最基本的要求。然而，从目前领导干部队伍的现状来看，还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的领导干部理想淡漠，信念缺失，不思进取，停滞不前；有的领导干部高高在上，脱离群众，作风虚浮，好大喜功；有的领导干部以权谋私，行贿受贿，腐化堕落，违纪违规。所有这些，都与“三个代表”思想的要求严重背离。要克服和解决这些问题，就必须不断加强对领导干部的教育和管理。目标管理本身具有一定的强制性和约束力，能使领导干部在目标的约束下严格按党的路线方针政策办事，时时处处以身作则，严以律己，自觉践行“三个代表”，在推动科学发展、促进社会和谐实践中充分发挥表率和带头作用。 第三、实现领导干部目标管理，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要途径 深入贯彻落实科学发展观，要求我们党要站在完成执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，使党的各项工作更加符合科学发展的要求，为经济社会科学发展提供可靠的政治和组织保障。党的十七届五中全会要求，“各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。”胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会讲话中进一步强调，“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”。坚持科学发展，要求领导干部不仅要树立科学发展的思维和理念，而且要具备引领科学