深圳市建设项目交通影响评价工作指引.doc

深圳市建设项目交通影响评价工作指引 （试行） 深圳市交通运输委员会 二○一三年五月 目 录 市交通运输委关于印发《深圳市建设项目交通 1 影响评价工作指引(试行)》的通知 1 1 范围 7 2 规范性引用文件 7 3 术语和定义 7 3.1 7 3.2 7 3.3 7 3.4 7 3.5 7 3.6 8 3.7 8 3.8 8 3.9 8 3.10 8 3.11 8 3.12 8 4 一般规定 9 4.1 交通影响评价的目的与任务 9 4.2 交通影响评价的基本原则 9 4.3 交通影响评价的基本内容 9 4.4 交通影响评价的基本要求 10 5 交通影响评价技术标准 10 5.1 建设项目分类及出行率 10 5.2 交通影响评价启动阈值 11 5.3 评价范围、年限、时段与评价日 12 5.4 交通需求分析 13 5.5 路网交通影响评价 14 5.6 公共交通影响评价 16 5.7 慢行交通评价 16 5.8 停车设施及交通组织评价 17 5.9 交通改善措施及评价 18 6 交通影响评价报告书编制要求 19 6.1 通则 19 6.2 摘要 20 6.3 项目概述 20 6.4 现状交通分析 20 6.5 相关规划分析 21 6.6 交通需求预测分析 22 6.7 交通影响程度评价 24 6.8 交通改善措施与评价 25 6.9 结论与建议 26 7 建设项目道路交通组织设计方案编制要求 26 附录A 建设项目交通出行率参考值 28 附录B 交通服务水平分级 32 范围 本指引适用于深圳市行政区域内的建设项目交通影响评价工作，是建设项目交通影响评价报告书编制和审查的技术性规范文件。 城市更新单元规划的交通影响评价在交通需求分析、交通影响程度评价等方面可参照本指引执行。 规范性引用文件 建设项目交通影响评价技术标准（CJJ/T141-2010） 深圳市城市规划标准与准则 深圳经济特区道路交通安全管理条例 术语和定义 建设项目是指具有交通生成的永久性或临时性拟建设（新建、改建和扩建）项目。 建设项目交通影响评价是指对建设项目投入使用后，新生成交通需求对周围交通系统运行的影响程度进行评价，并制定相应的对策，消减建设项目负面交通影响的技术方法。 建设项目分类是指根据建设项目的土地利用类型、建筑物的使用功能和项目生成的交通需求特征对建设项目进行的分类。 出行率是指建设项目单位指标(如建筑面积、床位数、座位数等)在单位时间内所生成的交通需求，包括产生量和吸引量。 四阶段交通预测法是指交通规划中经典的“交通发生、交通分布、交通方式划分、交通分配”四阶段交通预测法，也称“四步骤”交通预测法。 新生成交通需求是指建设项目投入使用后所生成（包括产生和吸引）的新增交通需求。新建项目新生成交通需求包括建设项目生成的全部交通需求。改、扩建项目新生成交通需求是指由项目改、扩建部分引起的新增交通需求。 背景交通需求是指交通影响评价范围内除去被评价建设项目新生成交通需求外的其它交通需求，包括起迄点均在评价范围外的通过性交通、评价范围内现状已建成项目和其他新的建设项目生成的交通需求。 交通影响评价启动阈值是指建设项目需要进行交通影响评价的门槛值。 交通影响程度评价指标是指衡量建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统影响程度的指标。 长路段是指长度超过1.5km，交通几乎不受交叉口影响的道路区段。 公共交通线路剩余载客容量是指在一定服务水平下，建设项目周围的公共交通设施可以为建设项目提供服务的富余运力。 建设项目道路交通组织设计方案是指建设项目的交通设施布局、交通组织流线和管理方案，包括项目用地红线范围内的道路、机动车停放等道路交通组织设计方案以及与建设项目红线范围外道路、公共交通以及道路交通安全设施相衔接的道路交通组织设计方案。 一般规定 交通影响评价的目的与任务 建设项目交通影响评价的目的:从微观层面促进城市交通与土地利用协调发展，实现建设项目交通组织与项目周边城市交通运行的协调。 建设项目交通影响评价的任务: 在对建设项目实施后可能造成的交通影响进行预测评估的基础上，根据城市交通发展政策和相关交通规划，提出改善对策和措施，消减建设项目对城市交通的不良交通影响，保障交通安全、有序运行。 交通影响评价的基本原则 建设项目交通影响评价必须以各层面法定城市规划以及相应层面交通专项规划为依据。 建设项目交通影响评价应遵循集约、节约使用土地和以人为本的原则，贯彻落实深圳市的交通发展政策。 交通影响评价的基本内容 建设项目交通影响评价应包括下列内容： （1）确定交通影响评价的范围与评价年限； （2）进行相关调查和资料收集； （3）分析评价范围内现状、各评价年限的土地利用与交通系统