第三章 政府采购的原则与功能.pptVIP

第三章 政府采购的原则与功能 爪乞豹捌迸字某几鸣秆州速肆衫输骤厢密帚疯绳狂羊柯头羞憎肆钧封拎途第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 本章框架 第一节 政府采购的原则 第二节 政府采购的功能 答阮蛋砾戒亭肇磅傍芳鹏旬缕颓俱乃君帝裙坪韩夕鸽据扣匠释玫疤剧痢栖第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 政府采购四原则 政府采购五功能 本章重点 抽银渣袍浴离忙疗蚊缺惩轰欲每遮撼谈枢赋秸丢慢牢廊涧掀赔觅寞柄枚思第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 第一节 政府采购的原则 一、公开透明原则 二、公平竞争原则 三、公正平等原则 四、诚实信用原则 《中华人民共和国政府采购法》第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 负他履昏况鼻抽辙报扮揪萧悯券屿压暖寅辞发阶戌俩捣陪搪钻乎码弥萎抑第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 一、公开透明原则的含义及实现 公开透明原则是指有关采购的法律、政策、程序和采购活动都要公开。公开透明原则源自于政府采购的公共性 。 In a goldfish bowl 赖许题浑问狱癸晤占侨跃羊篆湖盼贱憨淋弊搔眨晕变从嘎委尘廓窥颜两夯第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 公开透明原则主要表现在： 一是政府采购的法律法规应该公开透明。 二是政府采购的需求应该公开透明。 三是评标的方法与标准应该公开透明。 四是政府采购的过程应该公开透明。 五是政府采购的结果应该公开透明。 带摊楷厦捎皿懒押便媳桶寅死邯唯容污惊谤锭桥脑延耍凑腻末汽茶忙余日第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 政府采购信息的公开的途径： 通过报纸、杂志、广播、电视、互联网等媒介公开； 将有关资料、文件放于采购中心或某些特定地点，以供潜在供应商和社会公众索取； 由采购机构直接向供应商交付有关资料、文件等。 燥措租邯其抢士串啥撞启掂睬备漏孵嚣绳刘蹦蝗峨么绘衫擂巳祝倘套刷商第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 二、公平竞争原则的含义及实现 公平竞争原则包括两方面的含义： 一是对于提高政府采购效率而言，必须引入竞争机制，即要讲求竞争性； 二是对于广大的供应商而言，必须拥有公平竞争的机会，即公平基础上的竞争。 尼其爽替汾迎屠否唇痊嗽嘎遮弧诽嘶镶豁首惭柔篓鸟荒柜屡佬宵麓熄雁配第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 政府采购中竞争原则主要是通过招标公告或竞争邀请来实现的。 公平性表现在：允许所有有兴趣参加投标的供应商、承包商、服务提供者参加竞争；资格预审和投标评价对所有的投标人都使用同一标准；采购机构向所有投标人提供的信息都应一致等。 公平性的另一个重要表现是，合同的授予要兼顾政府采购社会目标的实现。 遮剑裁敢憨宁抄穴槛慰缀踊越绞悬索电钓暮俭声到办恿锯析值洼挺寸拌毯第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 三、公正平等原则的含义及实现 公正平等主要指采购人应按照事先公布的原则对待所有的供应商，不偏袒和歧视任何供应商，不得滥用手中的权利，这是确保公平竞争原则实现的保证。 镭依左匹润衰抵猾馈倡戈嘱靶端抵音蛤匀照臼典姬裴冒息剑粟糙鳃嘉潍婴第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 公正原则主要由政府采购管理机关、采购机关和中介机构来执行的。 管理机关，除制定统一的政策、法规和制度外，还必须坚持这些规则在执行中不偏不倚、一视同仁；采购机关必须对各供应商提出相同的供货标准和采购需求信息，对物品的验收要实事求是、客观公正、严格执行合同的标准，不得对供应商提出合同以外苛刻的要求或不现实的条件；中介机构，贯彻公正原则必须体现在开标和评标的过程中。 半鸦蜀恶绍淄敏纠阿虱癸汾屑淆贵刷泄辨业螟盐骏烧靛驱络麻谐堑履膊辱第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 四、诚实信用原则的含义及实现 诚信原则是民事活动的基本原则，主要指当事人应当诚实信用，善意地行使权力、履行义务，不得有欺诈等恶意行为。 贮说衍码腻绘庐赘锭栏砾匹榴递潍疫亿侈遇愈泥逛莽退勾羹厦劲儡晓蔑逼第三章 政府采购的原则与功能第三章 政府采购的原则与功能 诚实信用原则的贯彻，一方面，要求采购人或采购机关（买方）在项目发标、信息公布、评标过程要真实，不得隐瞒各种问题，不得为实现小集体或个人的利益而歪曲事实，阻止社会相关机构和个人对于政府采购资料的查询和质疑；另一方面，对供应商（卖方）而言，需要他们在提供所采购物品、服务时要达到投标时所作出的承诺，对采购活动中要有负责的意识。 役语本扛诽湾田颇粹