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创建学习型机关　提高党的执政能力近年来，我局机关党委着眼于提高干部队伍素质和理财工作本领，广泛深入地开展创建活动。采取多种措施，以创建为载体，推动了机关的作风转变和执政水平的提高，为“强市富民，发展三明”提供了强有力的思想、组织保证。一、做法和成效（一）以人为本，牢固树立终身学习理念党的十六大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建，是建设学习型社会的重要组成部分，是贯彻落实十六大精神的具体体现，是组织管理理论和领导管理方式的重大创新。要实现公民从义务本位向权利本位、政府从权力本位向责任本位的转变，就必须创建、成为学习型个人，通过学习和实践，改变传统思维模式，学习系统思维方式，进行理论创新和制度创新，推进依法执政，科学执政和民主执政，建设法治政府和责任政府。财政机关作为政府的重要职能部门，承担着科学理财，促进三明经济社会协调发展的重任。要提升财政干部执政理财能力，就必须充分发挥“人”这个决定性因素的作用，注重激活人的内在动力与活力。从总体上看，我局干部职工素来热爱学习，注重学习，学理论、钻业务的劲头很足。为引导广大干部职工进一步明确学习目标，将自发的学习热情升华为自觉的学习行动，我局成立了由局党组书记、局长赖逢良同志任组长的创建学习型领导小组，制定了创建的总体目标。要求通过更新学习理念和创新学习方式，建立学习型班子，带出学习型队伍，培养学习型人才，全