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关于广州市2015年国民经济和社会 发展计划执行情况与2016年 计划草案的报告 ——2016年月在广州市第十四届 人民代表大会第次会议上 各位代表： 我受市人民政府委托，向大会报告广州市201年国民经济和社会发展计划执行情况与201年计划草案，请予审议。 一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况 2015年，面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力，在市委、市政府的正确领导下，我市主动适应经济新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济社会保持平稳健康发展，主要指标达到年度预期目标，“十二五”规划主要目标任务完成。 表1 2015年经济社会发展主要目标完成情况 指 标 2015年预期目标 2015年完成情况 总量（亿元） 增速（%） 总量（亿元） 增速（%） 地区生产总值 18000左右 8 8.4 第一产业增加值 — 持平 2 2.5 第二产业增加值 — 7.2 5 6.8 第三产业增加值 — 8.6 120 9.5 一般公共预算收入 1357.9 10(可比口径 1349.09 9.1(可比口径) 固定资产投资 5575 14 10.6 社会消费品零售总额 7895 10.5 11 商品出口总值 800(亿美元 10 811.7(亿美元 11.6 实际利用外资 56(亿美元 10 54.16(亿美元 6.1 城镇登记失业率（%） 3.5 — 2. — CPI（%） 103左右 3左右 10 1.7 （一）主动适应新常态，经济运行总体平稳。 积极应对新常态下增速换档、结构优化、动力转换的阶段性变化，切实采取措施推动经济稳定增长、提质增效。地区生产总值增长8.，突破1.8万亿，实现“十二五”规划总量目标；一般公共预算收入亿元，消费、投资、出口均保持两位数增长。 消费加快升级。出台商品销售总额稳增长工作方案，巩固提升批发市场、百货商场等传统业态，积极培育信息、旅游等消费，开展国内贸易流通体制改革试点，引进培育10个重点展览，组织广州国际购物节等展销活动，中心城市消费集聚力不断增强，连续三次荣获福布斯中国大陆最佳商业城市第一名。社会消费品零售总额亿元，增长%。限额以上网上商店零售额增长%，通讯器材类商品零售额增长%。培育形成8家国家电子商务示范企业，花地河电子商务集聚区被认定为第二批国家电子商务示范基地。全年旅游业总收入亿元，增长%，新增3A级以上景区4个。 投资平稳增长。全面落实重点项目建设计划，组织召开重大项目建设会议、国际投资年会，加大项目建设和引进力度，贯彻落实省关于企业投资项目实行清单管理的意见，推进首批39个PPP试点项目，着力扩大有效投资。固定资产投资亿元，增长%。民间投资亿元，增长%。工业投资亿元，增长%，其中技改投资大幅增长%。基础设施投资亿元，增长%。 外贸创新发展。出台促进外贸稳定增长工作方案、加快服务贸易发展实施意见，开展汽车平行进口等业务创新，推动外贸转型升级。进出口总值1338.7，增长%，高于全国、全省水平出口，增长%。从结构看一般贸易出口亿元，增长%，比加工贸易高个百分点高新技术产品出口亿元，增长%；旅游购物出口亿元，增长%。从区域看，对“一带一路”相关国家进出口亿元，增长%，占进出口比重%）同比提高个百分点 （二）着力抢占制高点，产业加快转型升级。 聚焦科技、金融、总部经济，加快产业结构调整“十二五”时期持续推进补短板、强功能取得积极成效，三次产业比例由2010年末的1.：37.2：61调整为1.：：。 科技、金融、总部经济发展取得新成效。出台“1+9”科技创新系列政策，落实财政科技经费和孵化器双倍增计划，实施高新技术企业培育行动方案，高新技术企业；新增孵化器家，国家级优秀孵化器数量（7家）居全国城市首位；新型研发机构（28家）数量全省第一；全市发明专利授权量增长%。出台发展和利用资本市场、推进互联网金融产业发展的政策措施，加快建设国际金融城、民间金融街等金融功能区，狠抓金融招商和新业态培育，新增持牌金融机构家、上市企业家、“新三板”挂牌企业家、互联网金融企业超0家，获批设立广州商品清算中心、广州钻石交易中心，金融业增加值占GDP比重9%。出台加快总部经济发展三年行动计划和若干措施，组织引资引技引智工作会议、达沃斯“广州之夜”等招商活动，吸引中航油南方总部等2个总部项目落户，新认定总部企业36家。 服务业、制造业结构加快调整优化。出台加快生产性服务业发展三年行动方案等政策措施，提升服务业结构层次，服务业增加值亿元，增长%。现代服务业增势好于传统服务业，金融、信息服务两大现代服务业占服务业比重（18.%）比年末提高0.个百分点，批发零售、交通运输两大传统服务业占服务业比重（%）下降