环境保护财政支出要点.ppt

财政支出 ——环境保护支出 12金融5班 聂飞 环保部2012年年报 目录 一、环境保护支出的基本概念 二、我国环境保护支出现状（重点） 三、我国环境保护支出存在的问题 四、关于我国环境保护支出的设想 一、环境保护支出的基本概念 环境保护是由于环境问题的产生、发展及其尖锐化而出现和发展的。人口和经济的迅速增长，刺激了对稀有资源的需求，加剧了对资源的开发和利用，导致了对环境的破坏。环境保护财政支出，即环境保护支出中政府投入的部分，用于实现政府环境保护职能和解决各类环境问题的那部分财政资金。 环保支出的原则 环保支出是直接针对环保活动的资金支出，主要用于收集、处理和减少各种污染物，预防和消除污染，以及防止生产和消费过程中产生的各类环境退化。并遵循两个原则：减量原则——谁承担环保活动；支付原则——谁负担环保活动费用。 环境保护支出的性质 环境保护具有公共性，环境保护支出具有社会消费性支出的性质。 1.人类社会生存发展离不开自然环境,因此环境保护事业是一项公共事业。 2.环境保护具有显著的外部效应，它所提供的服务是全体社会成员的共同需要。 3.环境保护具有消费上的非竞争性和非排他性。 二、我国环境保护支出现状