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关于重大安全事故的思考
董毅智律师:关于重大安全事故的思考辽宁亚太律师事务所董毅智律师138-8955-0957 (咨询请说明来自法律快车)
律师观点:
董毅智律师认为5月31日以来,企业生产事故不断,不断发生的悲剧敲响了企业安全生产的警钟。气温的升高给安全生产带来了严峻的考验,各地各部门应当切实落实安全生产责任主体,重视每一个细节处的隐患。安全生产领域的“海恩法则”告诉我们,每起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患,各地企业要重视安全检查,对存在的安全隐患高度重视,防患未然。此外,还应抓好企业应急救援、安全培训等措施,做好事故预防体系。董律师,您好!很高兴您能在百忙之中抽身接受法律快车劳动法知识栏目的专访。主持人好,各位法律快车的朋友们,您们好!某省爆炸事件的发生将近期发生的重大安全事故推向了高潮,从您的角度来说,您认为导致这一事件高发的主要原因是什么?据相关报道称,二十年了,一些工厂管理仍然采用以前的一套方式,防范工人偷懒和偷窃厂内物品,而不设计一套比较安全的措施。轻安全、重业绩的弊病至今未除。最明显是大部分逃生出口都被锁上,大批工人被困在内烧死烧伤,今次还加上火场泄漏的俗称阿摩尼亚的氨气焗伤。由此可见不少内地企业的安全意识薄弱,在市场激烈竞争下,牺牲工人安全和消费者安全,这几点是引发此类事件发生的主要原因。随着伤亡人数的增多,劳动密集型企业对于安全事故的事先防范被越发的重视了起来,您觉得未避免其他企业发生类似的事件,在企业保障消防安全上要注意什么?首先,企业要加强消防安全意识培训,提升员工消防安全意识。在现有培训的基础上加强消防安全宣传,不断提高员工消防安全意识。通过定期举行消防演练、举办消防安全知识宣传栏、张贴消防安全标语和火灾事故案例,来营造良好的消防安全氛围,提升员工的消防安全意识和消防技能。 其次,企业要注意消防器材的维护保养,确保器材完整好用。如果打开消防箱发现灭火器已经过期、没有压力、连接管老化、保险销被拔掉,要及时将消防器材维修好。要时刻保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故播报等设施处于正常工作状态。 再次,要保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物,不得在营业、生产、工作期间封闭安全出口,不得遮挡安全疏散指示标志。 最后,企业要积极组织员工加强日常消防检查,努力消除火灾隐患;熟悉了解公司内的消防水源、通道及灭火器材、消防设施的配备及操作情况;熟练掌握各种消防装备的性能、用途和使用方法。这样才能提高公司抵御突发事故灾害的能力,预防和减少火灾等事故危害。要全员参与消除火灾隐患,营造安全的工作环境,将火险危害降到最低。作为这样一起重大的安全责任事故,一定会涉及到相关责任人对责任承担的问题,这其中是否涉及什么罪名?较为常见的就是重大责任事故罪,重大责任事故罪是近年来常见多发的一种犯罪行为,不仅危及到人民群众的生命安全,也造成了国家和群众财产的重大损失,严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展,直接危害到社会的稳定。中国1979年颁行的刑法第131条即有规定,现行刑法第134条又原样保留了该规定,最高司法机关也没有新的司法解释,有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。本罪是指在生产、作业中职工违反有关安全管理的规定,或者强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。如果认定为重大责任事故罪,其相应刑罚是什么?根据刑法第134条之规定,犯本罪的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。 犯重大责任事故罪而情节特别恶劣的,是本罪的加重处罚事由。这里的情节特别恶劣,是指造成伤亡的人数较多,或者致使公私财产遭受特别重大损失,或者在社会上造成极为恶劣影响的等。企业法定代表人作为安全生产的第一责任人,是否需要对于此类事件承担责任?这是必然的,据介绍,随着经济社会的发展,全省涉及民营企业治安、经济纠纷不断增多,侵害企业员工合法权益现象较为突出,企业安全生产事故时有发生。此外,随着国有企业改制,原有国企治安保卫体制解体,也使基层综治领域留有空白。因此,企业法定代表人作为安全生产的第一责任人是需要承担责任的。对于这次的某省爆炸事件,您怎么看?今次某省事故敲响了消防安全规管不严的警钟。与以往火灾发生于娱乐场所不同,这次火灾凸显了生产安全隐患的问题。 这场大火揭露出工人生产期间逃生困难的惨况,引起社会深思工厂安全生产的紧迫性。这次火灾由液氨泄漏引发爆炸,灭火设施不足,事发车间亦仅有一个侧门打开,当时工厂正值交更时间,工人争相逃命引发人踩人,加上吸入氨气以及其他有毒气体造成的呼吸道水肿,加剧死伤情况。 这显示工厂管理层防火安全意识措施不足,工
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